Решение № 12-82/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-82/2017

Дело №12-82/2017(5-623/2016-3)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Хабаровск 31 января 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3 от 25.11.2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3 от 25.11.2016 года, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением специального права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

ФИО1 в судебном разбирательстве доводы жалобы поддержал частично, указав, что признает вину в полном объеме, просит снизить назначенный размер наказания. На вопросы суда дал пояснения, согласно которым следует, что ранее изложенные в ходатайстве и жалобе доводы он указывал со слов защитника, ранее представлявшего его интересы, в настоящее время он не поддерживает данную позицию, телефон с ранее указанным им номером находился и находится в его пользовании, препятствий для ознакомления с протоколом об административном правонарушении, изложении своих объяснений ему никто не чинил, все оформление прошло спокойно, замечаний у него не было, он действительно находился в состоянии алкогольного опьянения, но как он полагал, что с «остаточными» признаками, в результате принятого накануне. 01.08.2016 года была не его смена, но пришлось выйти подменить напарника, поэтому сел в таком состоянии за руль, ходатайства подавал также со слов защитника, в настоящее время оглашенное судом ходатайство (л.д.23) не поддерживает, данный автомобиль под его управлением был исправен и находился в движении в момент остановки, повестку о явке на 22.11.2016 года он получал, но явиться не смог, о чем пытался сообщить по телефону, но трубку на судебном участке никто не брал, при этом, пояснить суду номер телефона, по которому звонил, дату, адрес судебного участка, не смог. Документов, свидетельствующих о его затруднительном материальном положении, иных данных свидетельствующих об этом, не имеет, является вдовцом, детей, иных иждивенцев не имеет, работает по указанному месту. Не явился самостоятельно за постановлением суда, также по указанию своего защитника. После предоставления на обозрение почтового уведомления (л.д.28), подтвердил наличие в нем своей подписи. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения не заявлял.

Должностное лицо, ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное разбирательство не явился с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела и жалобу, прихожу к следующему.

Срок обжалования постановления не пропущен.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно представленным материалам дела, должностным лицом ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, 01.08.2016 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях <адрес>, согласно которому 01.08.2016 года в 05 часов 45 минут ФИО1, управлял автомобилем «<данные изъяты>», государственный номер <данные изъяты> на 11 км автодороги Хабаровск-<адрес>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, в случае когда действия не содержали состава уголовно-наказуемого деяния. Согласно протоколу, ФИО1 разъяснены его права, объяснения отсутствуют, протокол подписан ФИО1 без замечаний, копия протокола ему вручена.

К протоколу об административном правонарушении, прилагаются протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от 01.08.2016 года, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от 01.08.2016 года, с чеком прибора на бумажном носителе, протокол о задержании транспортного средства <адрес> от 01.08.2016 года.23.08.2016 года протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили на рассмотрение по подведомственности на судебный участок №66 Хабаровского района Хабаровского края.

Определением мирового судьи судебного участка №68 Хабаровского района Хабаровского края от 15.09.2016 года, принявшим дело к рассмотрению на основании приказа о порядке замещения судебных участков, удовлетворено ходатайство ФИО1 о направлении дела на рассмотрение по месту его проживания мировому судье судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3.

16.09.2016 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении ФИО1 поступили на судебный участок №3 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска».

Определением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №6 от 16.09.2016 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении ФИО1 были приняты к производству, на основании приказа о замещении судебных участков, рассмотрение дела назначено на 25.10.2016 года в 14 часов 20 минут, с уведомлением сторон.

24.10.2016 года от ФИО1 мировому судье судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №6 поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела, вызове свидетелей.

Сведений о результатах рассмотрения поступившего ходатайства и итогах назначенного судебного заседания в материалах дела не имеется.

25.10.2016 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании определения, принято к производству мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3 с назначением рассмотрения дела 22.11.2016 года в 12 часов 30 минут, согласно определения, вызову в суд подлежало и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, однако, сведений о направлении уведомления должностному лицу в материалах дела нет, равно как и отсутствуют сведения о разрешении поступившего ходатайства.

Судебные повестки участникам, направлены с извещением о явке 22.11.2016 года в 12 часов 30 минут.

Согласно возвратившегося в суд и приобщенного к материалам дела почтового уведомления, ФИО1 07.11.2016 года был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела 22.11.2016 года в 12 часов 30 минут надлежащим образом.

Несмотря на это, мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3, согласно постановления принятого по итогам рассмотрения дела, следует, что дело по существу рассмотрено 25.11.2016 года с установлением вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения специального права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Таким образом, следует, что дело рассмотрено по существу без участия сторон, в отсутствие сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о рассмотрении дела 25.11.2016 года, сведения об отложении рассмотрения дела на 25.11.2016 года, равно как и сведения о вынесении по делу резолютивной части постановления согласно ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют, при этом, согласно сопроводительного письма (л.д.33) установить достоверно дату направления копии постановления сторонам по делу не представляется возможным, поскольку дата отправления указана 01.11.2016 года, а также, имеется отметка о получении должностным лицом, при этом, иного структурного подразделения ГИБДД, копии постановления 04.11.2016 года.

Указанные процессуальные нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с учетом вышеизложенных обстоятельств, возможность устранения данного нарушения в ходе рассмотрения жалобы, установление описки в дате вынесения постановления, у суда отсутствует.

При этом срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

По вышеизложенным основаниям, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению частично, постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» судебного участка №3 от 25.11.2016 года подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» судебного участка №3.

Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи мирового судьи судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» судебного участка №3 от 25 ноября 2016 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением специального права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев - отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дело возвратить мировому судье судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» судебного участка №3 на новое рассмотрение, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд.

Судья Забелина В.А.