Решение № 2-108/2026 2-108/2026(2-928/2025;)~М-798/2025 2-928/2025 М-798/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-108/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-108/2026
01 апреля 2026 г.
г. Бодайбо


Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., единолично, при ведении протокола помощником судьи Козыревой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Бодайбо в интересах ФИО1 к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района о возложении обязанности расселить жильцов многоквартирного дома, обеспечить снос многоквартирного дома,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Бодайбо в интересах ФИО1 обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации Бодайбинского городского поселения, в котором просил возложить на этот орган местного самоуправления обязанности:

расселить жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в частности собственников жилых помещений в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьями 86 и 89 ЖК РФ в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу;

исполнить обязанность в натуре по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня выполнения всех мероприятий по расселению жильцов указанного многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что по результатам проведенной им проверки исполнения жилищного законодательства при расселении жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что Администрацией Бодайбинского городского поселения мер к расселению вышеуказанного многоквартирного дома, неоднократно признававшегося аварийным, а именно Постановлением Главы Бодайбинского городского поселения от 06 апреля 2011 года № 173/1-пп, Постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 975-пп, постановлением главы Бодайбинского городского поселения 27 июня 2018 года № 503-п, Постановлением главы Бодайбинского городского поселения от 25 марта 2019 года № 183-п, не принято. Установленный последним постановлением срок расселения жильцов дома в пять лет истек.

В результате неоднократных решений администрации Бодайбинского городского поселения, изменявших и отменявших статус жилого дома в приведенный период с аварийного на подлежащий капительному ремонту, вышеуказанный многоквартирный дом в региональные адресные программы по переселению из аварийного жилищного фонда не был включен, поскольку официально окончательно признан таковым лишь после 1 января 2017 года.

Как далее указал прокурор, на протяжении 14 лет администрацией Бодайбинского городского поселения меры по расселению граждан, в признанном еще в 2011 году аварийным и подлежащим сносу доме, расположенном по адресу: <адрес>, в установленный срок не приняты, решение об изъятии имущества для муниципальных нужд в отношении данного дома и земельного участка не принималось, требование о сносе или реконструкции спорного жилого дома собственникам жилых помещений в указанном доме, включая ФИО1, не направлялось.

Прокурор, ссылаясь на положения ст. 40 Конституции РФ, пункт 8 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 14, 15 части 2, 6,8,910 ст. 32, 86,89 ЖК РФ, ст. 45 ГПК РФ действуя в интересах ФИО1, полагает, что дальнейшее непринятие мер расселению многоквартирного жилого дома со стороны Администрации Бодайбинского городского поселения создает угрозу жизни и здоровью поживающих в нем граждан, в связи с чем, данный дом по адресу: <адрес>, подлежит расселению на основании решения суда.

В судебном заседании прокурор Филимонов А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец - ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора г. Бодайбо поддержала, привела доводы относительно состояния многоквартирного жилого дома, невозможности проживания в нем, существующей реальной угрозе обрушения здания.

Ответчик - Администрация Бодайбинского городского поселения своего представителя не направил, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили об отложении дела для подготовки возражений, и о проведении настоящего судебного заседания в их отсутствие.

В письменном возражении на иск ответчик требования прокурора не признал, мотивируя тем, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2019 году, то есть после 01 января 2017 года и по этой причине он не вошел в реализуемую на территории Иркутской области региональную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 01 апреля 2019 года № 270-пп.

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 сентября 2025 года № 763-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025-2028 годах». Согласно данной программе, во внеочередном порядке планируется переселение граждан из аварийного жилищного фонда из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или переселения граждан на основании вступившего в законную силу до 01 сентября 2025 года решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда (раздел 4 Программы).

В паспорте данной программы осуществление мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда на территории Иркутской области предусмотрено за счет финансовой поддержки Фонда развития территорий и средств областного бюджета в размере около 7,5 млрд. рублей. По предварительным расчетам потребность финансирования мероприятий на территории Бодайбинского муниципального образования составила по жилым домам, признанным аварийными после 01 января 2017 года, составила 1,6 млрд. рублей, а по вступившим в законную силу решениям – 264 млн. рублей. На день рассмотрения спора судом реестр аварийного фонда, подлежащего расселению на территории Бодайбинского района, не утвержден. По условиям программы по этапам (2025-2026 годы, 2026-2027 годы, 2027-2028 годы) определяется по результатам отбора. При этом согласно пункту 12 Постановления Правительства Иркутской области от 02 декабря 2025 года № 765-пп в отборе на предоставление субсидии участвуют только муниципальные образования, наделенные статусом муниципального района – Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района.

По результатам отбора на период реализации программы на 2026-2027 г.г. Распоряжением Министерства строительства Иркутской области от 29 октября 2025 года № 59-298-мр в рейтинг муниципальных образований Иркутской области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года, вошел Бодайбинский муниципальный район. В целях реализации указанных мероприятий, Администрацией Бодайбинского городского поселения осуществлена передача полномочий по расселению аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов к Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района на основании соглашения от 10 ноября 2025 года № 101.

В связи с этим, надлежащим ответчиком по данному делу Администрация Бодайбинского городского поселения считает Администрацию муниципального образования г. Бодайбо и района.

Определением Бодайбинского городского суда от 28 января 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района.

Ответчик – Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района своего представителя для участия в деле не направил, о времени и месте слушания дела судом извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном возражении по иску представитель этого органа местного самоуправления муниципального района указал, что Постановлением Правительства Иркутской области от 19 сентября 2025 года № 763-пп «Об утверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, в 2025 - 2028 годах», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в данную адресную программу, мероприятия по переселению граждан по которой планируется завершить до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в приведенной выше программе, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется с учетом необходимости переселения в первоочередном порядке граждан: из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу до 01 сентября 2025 года решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда.

В пункте 12 Постановления Правительства Иркутской области от 02 октября 2025 года № 765-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» установлено, что критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий являются: 1) наделение муниципального образования статусом муниципального района, городского округа, муниципального округа; 2) наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года; 3) наличие достигнутого муниципальным образованием показателя по объему жилищного строительства за год, предшествующий году проведения отбора, который составляет не менее 10% от общей площади введенных в эксплуатацию жилых домов на территории Иркутской области (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятий на направление расходования субсидий, предусмотренное подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка); 4) наличие наименьшей потребности в средствах субсидий для расселения квадратного метра аварийного жилищного фонда Иркутской области.

В пункте 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по решению вопросов местного значения – по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании части 4 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Бодайбинского городского поселения передала по соглашению от 10 ноября 2025 года № 101 передала Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района полномочия по решению вопросов местного значения по участию в реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года в 2026 – 2027 годах государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года № 1008-пп, а именно по обеспечению граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, признанном таковым после 01 января 2017 года путем приобретения жилых помещений, а так же путем предоставления возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, выполнению функций, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года.

В пункте 1.2. соглашения указано, что для решения указанных вопросов Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района со стороны Администрации Бодайбинского городского поселения передаются межбюджетные трансферты ежегодно в определенных соглашением суммах, а так же средства из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Бодайбо и района в суммах, указанных в Законе о бюджете Иркутской области на 2026 год и плановый период 2027 года и 2028 годов.

Постановлением Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района от 17 ноября 2025 года № 252-пп во исполнение государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года № 1008-пп, принята муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования г. Бодайбо и района Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025-2026 годах», в приложении № 7 которой определен перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих расселению, который постановлением от 06 марта 2026 года № 43-п дополнен многоквартирным жилым домом, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Во исполнение приведенной выше региональной и муниципальной программы Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района направило заявку на выделение денежных средств на исполнение государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года № 1008-пп, однако ответ на заявку не поступил.

В этих условиях, Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу положений пункта 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение граждан, проживающих на территории Бодайбинского городского поселения, в соответствии с требованиями жилищного законодательства отнесено к компетенции Администрации Бодайбинского городского поселения.

В данном споре Администрация муниципального образования г. Бодайбо и района может быть признана лишь третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования на предмет спора.

Третьи лица: ФИО14, ФИО15. ФИО19. ФИО11, ФИО10, ФИО30, ФИО18 ранее в судебном заседании иск прокурора поддержали.

Третьи лица: ФИО16, ФИО7, ФИО27, ФИО3, ФИО20, ФИО8, ФИО9, ФИО31, ФИО16, ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом извещены.

Третье лицо: Министерство строительства Иркутской области, Публично-правовая компания Фонд Развития территорий» привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, не сообщили о причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит заявленные прокурором исковые требования в интересах ФИО1 к Администрации Бодайбинского городского поселения о возложении обязанности расселить собственников многоквартирного жилого дома в связи с угрозой жизни и здоровью, об обязанности осуществить снос многоквартирного дома, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в части срока его сноса - частично.

Конституцией Российской Федерации в статье 40 гарантировано, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 8 части 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту «ЖК РФ») к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно части 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В пункте 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» дано нормативное определение термина «переселение граждан из аварийного жилищного фонда» понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Порядок изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлен статьями 279 – 283 ГК РФ, главой VII.1. Земельного кодекса Российской Федерации и предполагает, в частности, проведение работ по формированию земельного участка, постановку на кадастровый учет, выявлении правообладателей расположенных на земельном участке объектов недвижимости.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2).

В силу пункта 33 указанного «Положения…» является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 «Положения…»).

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории муниципального образования Бодайбинского городского поселения и по предмету ведения, закрепленному в пункте 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, пункте 8 части 1 ст. 14 ЖК РФ, составляет собственность этого муниципального образования.

Жилые помещения (квартиры) в указанном доме принадлежат собственникам жилых помещений:

ФИО14 – <адрес> (запись о регистрации права в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО15 – <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенное по праву наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону);

ФИО20 – <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО3 – <адрес>, кадастровый №, (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО2 – <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО19 – <адрес>, кадастровый №, в 3/5 доли собственности (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 – в 1/5 доли; ФИО5 – в 1/5 доли;

ФИО16 – <адрес>, в 1/3 доли в праве (запись в ЕГРН о регистрации права 38-38-18/003/2012-182); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - доля в праве 1/3 (запись в ЕГРН 38-38-18/003/2012-182); ФИО7 – 1/3 доля (запись в ЕГРН 38-38-18/003/2012-182);

ФИО31ёдору ФИО23 – <адрес>, в ? доле (запись в ЕГРН о регистрации права 38-38/018-38/018/002/2015-628/4); ФИО8 – ? доля (запись в ЕГРН 38-38/018-38/018/002/2015-628/3); ФИО9 – ? доля (запись в ЕГРН 38-38/018-38/018/002/2015-628/5); ФИО10 – ? доля;

ФИО11 – <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО17 – <адрес> (запись в ЕГРН №);

ФИО12 – <адрес> (запись в ЕГРН 38-38/018/002/2015-1044/1 от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО18 – <адрес> (запись в ЕГРН 38-38-03/016/2009-156 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акту от 24 февраля 2011 года № 13 обследования помещений межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы администрации Бодайбинского городского поселения от 16 декабря 2009 года № 485-рп, при осмотре стен выявлены дефекты и повреждения, существенно влияющие на несущую и эксплуатационную пригодность: искривление горизонтальной линии цоколя; нарушение стыков блоков фундамента; стены вследствие неравномерной осадки фундамента имеют искривление горизонтальной линии; стыки блоков нарушены, доски наружной обшивки местами утрачены; основные конструкции крыши имеют ряд дефектов: на стропильных ногах видны следы протечек и загнивания, решетки слуховых окон утрачены, кровля имеет следы ремонтов, заплаты, конек разрушен; полы имеют щели между досками в ходовых местах, сколы и трещины; в местах установки водоподводящих и отводящих приборов имеются следы протечек, разрушений оснований полов; окна имеют щели в притворах, отсутствуют шпатики, имеются трещины в стеклах; дверные полотна имеют не плотный притвор; в результате протечек кровли, обшивка стен из ДВП, потолков оторвана, стены имеют следы подтеков; система водоснабжения ослаблена сальниковыми набивками, имеются множественные хомуты на трубах; электропроводка в неудовлетворительном состоянии; повреждены магистральные и внутриквартальные сети и приборы, отсутствует часть приборов, розеток и проводов; фактический износ здания составляет 86%.

Как далее указано в акте от 24 февраля 2011 года № 13, межведомственной комиссии рекомендовано произвести отселение жильцов, так как жилой дом непригоден для проживания.

Пунктом 1.6 Постановления Главы Бодайбинского городского поселения от 06 апреля 2011 года № 173/1-пп многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок переселения граждан, проживающих в указанном жилом доме, был установлен в 5 лет.

В дальнейшем, Постановлением Главы Бодайбинского городского поселения от 10 июля 2015 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту и исключению из реестра аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования.

Межведомственной комиссией от 13 сентября 2017 года № 25 по результатам рассмотрения заключения по результатам технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Алекс-Групп» и на основании акта от 13 сентября 2017 года № 25, указанный 12-ти квартирный жилой дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

На основании пункта 1.1. Постановления Администрации Бодайбинского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 975-пп многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения заключения и актов межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 13 сентября 2017 года, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен в 5 лет.

Постановлением Главы Бодайбинского городского поселения от 29 сентября 2017 года № 1006/1-п признано утратившим силу постановление Администрации Бодайбинского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 975-пп «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу».

Вновь, по заключению по результатам технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «ИТК «Феникс» от 07 мая 2018 года № ФО-204-05-18, было установлено аварийное состояние жилого дома, несоответствие его требованиям пунктов 10, 15, 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, а именно по причинам: аварийного состояния фундамента, в частности трещин в наземной части, разрушения отмостки, вспучивания пола, перепады высотных отметок, деплантация стенового ограждения и вертикальной плоскости, деформация (провисание) перекрытия; деформация (перекос) оконных блоков; разрушения сопряжения стенового ограждения и перекрытия здания, разрушение узлов сопряжения смежных стен; аварийное состояние полов, системы электрооборудования, перекрытий и кровли. С учетом значительного физического износа здания 78% и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций рекомендовано признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Межведомственной комиссией принято решение межведомственной комиссии дополнительное обследование не проводить, выявлены основания для признания данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу - с учетом значительного физического износа (78%) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций.

Согласно постановлению главы администрации Бодайбинского городского поселения 27 июня 2018 года № 503-п вышеуказанный многоквартирный дом вновь признан аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, срок отселения граждан, проживающих в указанном доме, установлен в 5 лет.

На основании Постановления Главы Бодайбинского городского поселения от 28 декабря 2018 года № 1013-пп постановление администрации Бодайбинского городского поселения ФИО13 от 27 июня 2018 года № 503-п признано утратившим силу, межведомственной комиссии в срок до 30 июля 2019 года поручено провести повторное рассмотрение материалов по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, а также признанию многоквартирных домов подлежащими капитальному ремонту.

25 марта 2019 года на основании постановления главы администрации Бодайбинского городского поселения № 183-п многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения представленный межведомственной комиссией актов и заключения от 28 февраля 2019 года вновь признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения - 5 лет.

В письме от 02 декабря 2019 года № 4427 Администрацией Бодайбинского городского поселения жителям указанного многоквартирного жилого дома сообщено, что поскольку их дом признан аварийным после 01 января 2017 года, то он не был включен в региональную государственную адресную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья, механизмы расселения таких домов отсутствуют, а за счет местного бюджета переселить жителей дома невозможно ввиду отсутствия денежных средств.

По результатам проверки обращения граждан – жильцов дома по приведенному выше адресу, установившему отсутствие мероприятий по его расселению по истечении установленного срока проживания, прокурором г. Бодайбо 30 октября 2025 года было внесено представление на предмет устранения нарушения закона.

Однако в письме от 21 ноября 2025 года № 3731 Администрация Бодайбинского городского поселения, ссылаясь на Постановление Правительства Иркутской области от 19 сентября 2025 года № 763-пп «Об утверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025 - 2028 годах», указала, что данной программой запланировано принятие мер за счет средств областного бюджета по расселению жилого дома. При этом соответствующие субсидии предоставляются за счет средств бюджета Иркутской области. Кроме того, на основании соглашения от 10 ноября 2025 года полномочия Администрации Бодайбинского городского поселения по переселению граждан из ветхих и аварийных жилых домов переданы Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района.

Однако данные доводы Администрации Бодайбинского городского поселения не могут быть признаны соответствующими закону и служить основанием для вывода об отсутствии у этого органа местного самоуправления обязанности по расселению жилого дома.

Установленный Администрацией Бодайбинского городского поселения срок расселения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истек 25 марта 2014 года. Доказательств продления этого срока с учетом определенного межведомственной комиссией технического состояния многоквартирного жилого дома на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, в порядке установленном пунктами 34, 44, 45 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в редакции Постановления Правительства от 19 октября 2024 года № 1396), Администрацией Бодайбинского городского поселения не представлено.

Техническое состояние многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания вследствие исчерпания несущей способности конструкций здания, наличия большой степени износа (86%), было установлено первоначально еще по заключению межведомственной комиссии от 24 февраля 2011 года. Не смотря на признание постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения от 10 июля 2015 года № 363-п многоквартирного дома подлежащим капитальному ремонту, ни капитальный, ни какой-либо иной ремонт отдельных несущих элементов здания не проводился, доказательств иного ответчиком – органом местного самоуправления городского поселения суду не представлено.

Состояние жилого дома как аварийное, не соответствующее нормативным требованиям (ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» пунктов 10, 15 и 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства от 28 января 2006 года № 47), было установлено затем по результатам обследования ООО «ИТК «Феникс», составленного 07 мая 2018 года, определившим аварийное состояние фундамента, стен, полов, системы электрооборудования, перекрытий и кровли, а так же с учетом значительного физического износа здания 78%.

Данные обстоятельства, с учетом истечение срока расселения многоквартирного жилого дома на день рассмотрения спора судом, объективно свидетельствуют о наличии выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, то есть условий, указанных в пунктах 33, 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Не смотря на наличие такого аварийного состояния многоквартирного жилого дома, делающего невозможным проживание в нем, меры по расселению граждан, в признанном аварийном и подлежащим сносу доме по адресу: <адрес>, в установленный срок не приняты, решение об изъятии имущества для муниципальных нужд в отношении данного дома и земельного участка не принималось, требование о сносе или реконструкции спорного жилого дома собственникам жилых помещений в указанном доме не направлялось.

В этих условиях, у органа местного самоуправления, начиная с момента признания спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и истечения срока расселения граждан, возникла обязанность принять меры по переселению граждан из жилого дома, угрожающего безопасности жизни и здоровья проживающих в нем граждан, являющихся собственниками жилых помещений, начав процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.

Именно в связи с установленным техническим состоянием многоквартирного жилого дома как недопустимого, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан, что требует незамедлительное решение вопроса о расселении этого жилого дома.

Усугубляет такую угрозу безопасности жизни, здоровью проживающих в нем граждан вследствие технического состояния многоквартирного жилого дома по приведенному выше адресу и тот факт, что дом попал в зону границы чрезвычайной ситуации, вызванной остановкой работы котельных «МК-135», «ЛЗДТ», «МО-44» и «БМК» по причине перемерзания водовода из-за низких температур наружного воздуха на территории Бодайбинского муниципального образования, повлекшее нарушение условий жизнедеятельности, что подтверждено Постановлением Главы Администрации Бодайбинского городского поселения от 31 января 2026 года № 58-пп.

Разрешая спор, суд учитывает, что возложение на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанности по расселению собственников многоквартирного жилого дома в связи с угрозой жизни и здоровью, не связано непосредственно с предоставлением жилья конкретным гражданам (собственникам, нанимателям) взамен ранее занимаемых, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, а лишь создает условия для начала проведения предусмотренных законом процедур по обеспечению их жильем, в соответствии с положениями части 10 ст. 32 ЖК РФ в отношении жилых помещений.

При этом как следует смысла положений абзаца 2 пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. № 20-П, что расселение многоквартирного жилого дома составляет систему мероприятий, связанную не только с обеспечением жилым помещениями взамен признанными непригодными для проживания либо их выкупа у собственников, но и по незамедлительному обеспечению граждан расселяемого дома жилыми помещениями маневренного жилого фонда.

В частности, согласно пункту 3.1 части 1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По правилам пункта 3.1 части 2 ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1. статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Кроме того, как указано в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., предоставление жилых помещений гражданам по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер и отличается от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 ЖК РФ).

Приведенное разъяснение в силу характера спора, связанного с расселением многоквартирного жилого дома, применимо и к отношениям сторон, связанным с изъятием жилья у собственников квартир такого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, поскольку в этом случае в обязанности органа местного самоуправления входит принятие мер либо по отселению граждан, либо по изъятию жилых помещений у собственников с предоставлением денежного возмещения в соответствии с частями 1, 2, 6, 8, 10 ст. 32 ЖК РФ. С согласия собственников допустимо и предоставление им другого жилья.

Руководствуясь положениями пункта 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 8 части 1 ст. 14, части 4 ст. 15, части 10 ст. 32 ЖК РФ и в соответствии с этими нормами на Администрацию Бодайбинского городского поселения должна быть судом возложена обязанность по расселению граждан – собственников, нанимателей жилых помещений, граждан, проживающих в нем на законном основании, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Возражения ответчика – Администрации Бодайбинского городского поселения о том, что поскольку в настоящее время многоквартирный жилой дом по указанному адресу включен в Реестр жилищного фонда (многоквартирное жилые дома), являющийся приложением № 1 к региональной адресной программе Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025 - 2028 годах», утвержденный Постановлением Правительства Иркутской области 19 сентября 2025 года № 763-пп (в редакции от 03 марта 2026 г.), и во исполнение этой программы полномочия городского поселения в части расселения данного дома на основании соглашения от 10 ноября 2025 года были переданы Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района, в связи с чем, обязанность по расселению жилого дома должна быть возложена на этот орган местного самоуправления муниципального района, не могут быть признаны обоснованными.

Так, взаимосвязанные положения пункта 8 ст. 14 ЖК РФ, пункта 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», из содержания которых следует, что к компетенции именно городских поселений отнесены вопросы, связанные с признанием в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а, следовательно, о выполнении в отношении собственников жилых помещений в таких домах требований, предусмотренных частью 10 ст. 32 ЖК РФ, касающихся изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном жилом доме и обеспечения выбора собственниками жилых помещений способа удовлетворения жилищных потребностей в связи с расселением.

Кроме того, именно орган местного самоуправления городского поселения решает вопрос о предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда до завершения соответствующих расчетов с такими гражданами – собственниками жилых помещений.

Данные полномочия Администрации Бодайбинского городского поселения по решению вопросов местного значения продолжают осуществляться этим органом местного самоуправления в настоящее время в соответствии с частью 1 ст. 91 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и не перешли в порядке универсального правопреемства к Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района в силу закона.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (часть 4 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 сентября 2025 года № 763-пп «Об утверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025 - 2028 годах», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в данную адресную программу, мероприятия по переселению граждан по которой планируется завершить до 31 декабря 2027 года.

При этом, как указано в приведенной выше программе, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется с учетом необходимости переселения в первоочередном порядке граждан: из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу до 01 сентября 2025 года решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда; из многоквартирных домов, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки; из аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях опорных населенных пунктов.

В пункте 12 Постановления Правительства Иркутской области от 02 октября 2025 года № 765-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» установлено, что критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий являются: 1) наделение муниципального образования статусом муниципального района, городского округа, муниципального округа; 2) наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года; 3) наличие достигнутого муниципальным образованием показателя по объему жилищного строительства за год, предшествующий году проведения отбора, который составляет не менее 10% от общей площади введенных в эксплуатацию жилых домов на территории Иркутской области (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятий на направление расходования субсидий, предусмотренное подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка); 4) наличие наименьшей потребности в средствах субсидий для расселения квадратного метра аварийного жилищного фонда Иркутской области.

Как следует из соглашения от 10 ноября 2025 года № 101 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения «Обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством», Администрация Бодайбинского городского поселения передала Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района следующие полномочия по решению вопросов местного значения - участие в реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года в 2026 – 2027 годах государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года № 1008-пп, а именно:

1) обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, признанном таковым после 01 января 2017 года путем приобретения жилых помещений, а так же путем предоставления возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ;

2) выполнение функций, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года.

В пункте 1.2. соглашения указано, что для решения указанных вопросов Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района со стороны Администрации Бодайбинского городского поселения передаются межбюджетные трансферты ежегодно в определенных соглашением суммах.

При этом источниками исполнения данных полномочий являются так же: средства из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Бодайбо и района в суммах, указанных в Законе о бюджете Иркутской области на 2026 год и плановый период 2027 года и 2028 годов, из бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района в размере, утвержденном решением Думы г. Бодайбо и района на 2026 год и плановый период 2027 года и 2028 года на реализацию мероприятий по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года в 2026 и 2027 годах.

Вместе с тем, как следует из приведенного выше соглашения от 10 ноября 2025 года № 101, такие полномочия как незамедлительное обеспечение жилыми помещениями маневренного фонда граждан расселяемых многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года, при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу до 01 сентября 2025 года решения суда, в том числе в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, от Администрации Бодайбинского городского поселения к Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района не переданы.

Данных о том, что Администрацией Бодайбинского городского поселения в рамках приведенного соглашения Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района (муниципального района) передан маневренный жилищный фонд, необходимый для исполнения приведенных в соглашении от 10 ноября 2025 года полномочий, не имеется и таких доказательств ответчиками суду не представлено.

В этих условиях, приведенное выше соглашение свидетельствует о передаче Администрацией Бодайбинского городского поселения Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района лишь части полномочий (обязанностей), связанных с расселением жилого дома по адресу: <адрес>, при исполнении положений Постановления Правительства Иркутской области от 19 сентября 2025 года № 763-пп «Об утверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025 - 2028 годах», то есть по обеспечению граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, признанном таковым после 01 января 2017 года путём приобретения жилых помещений, а так же путём предоставления возмещений гражданам за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, по выполнению функций, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года.

В этих условиях, данное соглашение не может рассматриваться в качестве доказательства, свидетельствующего о прекращении у Администрации Бодайбинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 8 ст. 14 ЖК РФ, пунктом 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», равно как и возникших в связи с этим у этого органа местного самоуправления обязательств вследствие признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу - по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений в этом доме в соответствии с частью 10 ст. 32 ЖК РФ.

Напротив, толкование соглашения от 10 ноября 2025 года № 101 с учетом обстоятельств дела и во взаимосвязи с приведенными выше положениями жилищного законодательства, свидетельствует об избранном Администрацией Бодайбинского городского поселения способе исполнения данных полномочий в виду недостаточности собственных средств местного бюджета, а именно за счет средств субсидий из бюджета Иркутской области в рамках принятой Постановлением Правительства Иркутской области от 19 сентября 2025 года № 763-пп Региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, в 2025 - 2028 годах».

Поскольку условиями предоставления субсидий в силу Постановления Правительства Иркутской области от 02 октября 2025 года № 765-пп является их использование муниципальным образованием, имеющим статус муниципального района, Администрацией Бодайбинского городского поселения и было заключено приведенное выше соглашение от 10 ноября 2025 года.

Таким образом, данное соглашение о передаче полномочий дает основания суду для квалификации его как договора о возложении исполнения обязанности должником на третье лицо.

В силу положений ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым возложить на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанность по расселению собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района о расселении многоквартирного жилого дома по приведенному адресу, следует отказать.

Прокурором заявлены требования о расселении жильцов дома – нанимателей жилых помещений по договорам социального найма на основании ст. ст. 86-89 ЖК РФ, однако, как установлено судом, все жилые помещения находятся в собственности граждан. Поэтому оснований для возложения на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанности расселить жителей многоквартирного жилого дома – нанимателей жилых помещений по договорам социального найма на основании ст. ст. 86 и 89 ЖК РФ, не имеется, в данных требованиях прокурору следует отказать.

В связи с проведением мероприятий по переселению (переселению) граждан (собственников, членов их семей) в соответствии с нормами ст. 32 ЖК РФ на Администрацию Бодайбинского городского поселения должна быть так же возложена связанная с этим обязанность осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке, установленном ст. ст. 14.40, части 1 ст. 55.30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации («ГрК РФ»).

Срок осуществления сноса многоквартирного жилого дома должен быть определен в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом критериев разумности и исполнимости судебного постановления, на что влияет окончание исполнения всех мероприятий по расселению жителей многоквартирного дома.

Установление срока по сносу многоквартирного жилого дома в течение одного года со дня вступления решения в законную силу, не отвечает требованиям исполнимости судебных постановлений. Первичным в данном случае является обязанность ответчика произвести мероприятия по расселению жильцов дома, что потребует проведения процедур, установленных ст. 32 ЖК РФ, сроки которых в отношении каждого гражданина могут отличаться, поскольку необходимо согласование условий выкупа, выплат выкупной цены, предоставления жилья, сроков заключения конкретных соглашений и т.д.

Лишь по окончании всех этих процедур возможно произвести снос многоквартирного дома, отключив его от коммуникаций, осуществить аукционные процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с целью заключения соответствующих муниципальных контактов. Выполнение работ возможно с учетом климатических условий, то есть в теплое время года.

В этих условиях, требования прокурора об установлении срока сноса жилого дома в течение одного года со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу, не могут быть признано обоснованным.

Однако излишне длительное неисполнение решения в части сноса дома, не будет отвечать требованиям благоустройства, создавать неблагоприятный внешний вид города, а так же может создавать угрозу безопасности, жизни, здоровью и имуществу граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, определить срок исполнения решения суда в виде сноса многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - в течение шести месяцев со дня выполнения всех мероприятий по расселению жильцов.

О наличии объективных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления иного, более длительного срока расселения многоквартирного жилого дома, Администрацией Бодайбинского городского поселения не заявлено и не представлено подтверждающих эти обстоятельства доказательств в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ.

От уплаты государственной пошлины стороны – прокурор, ответчик – орган местного самоуправления освобождены. Об иных издержках в связи с рассмотрением дела, сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск прокурора города Бодайбо в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации Бодайбинского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН: <***>, КПП 380201001) о возложении обязанности расселить собственников и нанимателей многоквартирного жилого дома в связи с угрозой жизни и здоровью, об обязанности осуществить снос многоквартирного дома, удовлетворить полностью, а об установлении срока сноса дома - частично.

2. Возложить на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанность расселить жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в частности собственников жилых помещений этого дома, включая ФИО1, с проведением процедур, установленных частью 10 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанность расселить жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в частности нанимателей жилых помещений этого дома на основании ст. ст. 86 и 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, прокурору г. Бодайбо, ФИО1, отказать.

3. Возложить на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанность осуществить снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня выполнения всех мероприятий по расселению жильцов.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Администрацию Бодайбинского городского поселения обязанность осуществить снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения в законную силу, прокурору г. Бодайбо, ФИО1, отказать.

4. В удовлетворении требований о возложении обязанности на Администрацию г. Бодайбо и района расселить жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в частности собственников жилых помещений и нежилого помещения в жилом доме – в соответствии со ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а так же осуществить снос этого жилого дома, прокурору г. Бодайбо, отказать.

5. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца.

6. Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.

Судья: Э.С. Ермаков