Постановление № 5-24/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело № 5-24/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» февраля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

27 ноября 2016 года в 10 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518км+580м автодороги Украина, на участок таможенного контроля легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> гос. №, под управлением гражданина Республики <адрес> ФИО2 с целью въезда на территорию Таможенного союза из Украины, которому было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров. ФИО2 от подачи пассажирской таможенной декларации отказался и заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме и не заявил о наличии у себя и ввозе на территорию Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного для предпринимательских нужд. При устном опросе о ввозе товара заявлений не сделал.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) № было установлено, что в багажном отделении автомобиля находится одна сумка, в которой обнаружены: 1) скатерти из ткани белого цвета, прямоугольной формы размером 2,18м х 1,5м, в количестве 7 штук; 2) скатерти из ткани белого цвета, прямоугольной формы размером 1,52м х 1,1м в количестве 6 штук. Общее количество товара 13 штук, общим весом 5,2 кг.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя ФИО2

Согласно действующего таможенного законодательства данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, и следовательно, подлежал обязательному таможенному декларированию в письменной форме при его ввозе.

В соответствии с п. 36 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар – скатерти в количестве 13 штук, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2, и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 39-41);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д. 9-10);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара и указал, что вышеуказанный товар он ввозил в Россию для реализации и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства Таможенного союза. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет (л.д. 18,19);

- протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО1 подтверждающего, что ФИО2 27.11.2016 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 25-26);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра ввозимый и незадекларированный товар: 13 скатертей (л.д.11-12);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которого представленные на исследование образцы №№ являются штучными текстильными изделиями –скатертями, изготовленными из синтетической ткани.

Свободная (рыночная) стоимость (за единицу изделия – одну штуку) представленных на исследование образцов №№ – 2, с учетом качества, потребительских свойств, размера партии и допущений, указанных в исследовательской части данного заключения эксперта, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составляла: скатерть № – <...> рублей; скатерть № – <...> рублей (л.д. 29-32).

Согласно справки – расчета, стоимость предмета правонарушения составила <...> рублей (л.д.36).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар – 13 скатертей, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товар:

1) скатерти из ткани белого цвета, прямоугольной формы размером 2,18м х 1,5м, в количестве 7 (семи) штук;

2) скатерти из ткани белого цвета, прямоугольной формы размером 1,52м х 1,1м, в количестве 6 (шести) штук, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков