Апелляционное определение № 11-130/2026 11-9727/2025 11-9797/2025 от 8 апреля 2026 г.

Судья Главатских Л.Н.

Дело № 2-2223/2025

УИД 74RS0002-01-2025-000700-67


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-130/2026 (№ 11-9797/2025)

09 апреля 2026 года город Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Подрябинкиной О.В., Соха Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бурлаковой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» о признании действий понуждением к увольнению и дискриминацией, признании незаконным установление ненормированного рабочего дня, взыскании заработной платы, предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанностей

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда города Челябинска от 21 мая 2025 года.

Заслушав доклад судьи Скрябиной С.В. об обстоятельствах дела, объяснения ФИО1, настаивавшей на удовлетворении исковых требований, представителя Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» ФИО2 об отказе иске, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» (далее - ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области») о признании незаконными действий по понуждению к увольнению и дискриминации, признании незаконным установление ненормированного рабочего дня, взыскании заработной платы за 36 дней за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 19 сентября 2021 года по 18 сентября 2024 года в размере 161 625 руб. 97 коп., предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в количестве 36 дней за период с 19 сентября 2021 года по 18 сентября 2024 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

В обоснование иска указала, что с 19 сентября 2016 года она работает <данные изъяты> (далее – врач по МСЭ) в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области». Трудовым договором ей была установлена продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю, продолжительность рабочего дня 6 часов 36 минут, обеденный перерыв 30 минут, предусматривался ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней в связи с вредными и опасными условиями труда. В 2018 году продолжительность рабочего дня была увеличена до 7 часов 48 минут (39 часов в неделю). В 2022 году работодатель установил ненормированный рабочий день всем сотрудникам учреждения, отменил ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда, за ненормированный рабочий день был установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 5 календарных дней. Вместе с тем условия и характер работы врача по МСЭ не изменились, вредные и опасные условия труда продолжают оставаться на рабочем месте. По достижении ею предпенсионного возраста 22 октября 2023 года и в связи с высказываниями о незаконности установления ненормированного рабочего дня для всех сотрудников учреждения работодатель создал для нее невыносимые условия труда, а именно запретил использование положенных перерывов при работе с компьютером, запретил походы в туалетную комнату, прием пищи и воды в положенном месте (комнате для приема пищи), проветривание кабинета. Кроме того, работодатель стал необоснованно предъявлять претензии к качеству выполненной ею работы, привлекал к дисциплинарной ответственности. Считала указанные действия понуждением к увольнению.

21 мая 2025 года истцом в суд первой инстанции было представлено уточненное исковое заявление, в котором она просила: признать действия работодателя понуждением ее к увольнению и дискриминацией; признать установление ненормированного рабочего дня незаконным; отменить ненормированный рабочий день; направить на государственную экспертизу результаты специальной оценки условий труда от 24 ноября 2021 года в отношении <данные изъяты> в бюро № 2, в бюро № 35, в бюро № 3; признать условия труда истца вредными и опасными, за работу в которых полагается дополнительный оплачиваемый отпуск 12 рабочих дней (14 календарных дней) и повышенная оплата труда; просила оплатить отпуск за 36 рабочих дня за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 19 сентября 2021 года по 18 сентября 2024 года с учетом процентов за несвоевременную выплату в размере 169 734,13 руб.; взыскать доплату за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 4% за период с 01 апреля 2022 года по 01 мая 2025 года с учетом процентов за несвоевременную выплату в размере 20 092,86 руб.; возложить на ответчика обязанность перечислить страховые взносы в пенсионный орган с недоплаченных ей и подлежащих взысканию сумм; предоставить ей 36 дней не предоставленного дополнительного отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 19 сентября 2021 года по 08 сентября 2024 года; провести внеплановую специальную оценку условий труда с учетом классов патогенности микроорганизмов, с которыми она контактирует на рабочем месте в связи с изменившимися условиями труда со 02 июля 2022 года; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Свое решение об отказе в иске суд мотивировал тем, что истцом не оспорены результаты специальной оценки условий труда, в соответствии с которыми ей и был установлен ненормированный рабочий день и отменены все гарантии и льготы, предоставляемые работникам, чьи условия труда являются вредными. При этом протокольным определением от 21 мая 2025 года суд первой инстанции отказал ФИО1 в принятии уточненного искового заявления, разъяснив право на обращение в суд в самостоятельном порядке.

Определением от 23 сентября 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда при рассмотрении апелляционной жалобы истца перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права: суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, допустил формальный подход к рассмотрению дела, не учел, что требования истца, касающиеся взыскания доплаты за работу во вредных условиях труда и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, были основаны не ее несогласии с результатами специальной оценки условий труда врача по МСЭ, проведенной в ноябре 2021 года в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», отказал в принятии уточненного иска к рассмотрению в рамках настоящего дела, в котором истец и просила направить результаты специальной оценки условий труда на государственную экспертизу; с учетом заявленных истцом требований и характера правоотношений сторон, не поставил на обсуждение вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда» - организацию, которая провела специальную оценку условий труда в ФКУ «Главное бюро МСЭ по Челябинской области» в ноябре 2021 года. Этим же определением судебная коллегия приняла к производству уточненное исковое заявление ФИО1 от 21 мая 2025 года.

После перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции истец воспользовалась правом, предоставленным ей статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и дополнила свои исковые требования, окончательно просила: отменить результаты специальной оценки условий труда врача по МСЭ, проведенной ООО «Центр безопасности труда» 24 ноября 2021 года в бюро № 1, № 2, № 15, № 33, № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», считая их незаконными; признать условия ее труда вредными и опасными; признать действия работодателя понуждением ее к увольнению и дискриминацией; признать установление ненормированного рабочего дня для врача по МСЭ незаконным; взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» в ее пользу 169 734,13 руб. за 36 рабочих дней дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 19 сентября 2021 года по 18 сентября 20024 года с учетом сумм пени за несвоевременную выплату; возложить на ответчика обязанность предоставить ей 36 дней дополнительного отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 19 сентября 2021 года по 18 сентября 2024 года; взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» в ее пользу 86 201 руб. – задолженность по доплате за работу во вредных и опасных условиях труда (4% от дохода) за период с апреля 2022 года по декабрь 2024 года, а также компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. (л.д. 60-74, 127-128, том 4).

Протокольным определением от 14 октября 2025 года судебная коллегия привлекла к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) (л.д. 53-54, том 4).

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене ввиду нарушения судом первой инстанции норм процессуального права. При отмене решения суда первой инстанции исходя из полномочий, предоставленных суду апелляционной инстанции статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц ООО «Центр безопасности труда», ОСФР по Челябинской области при надлежащем извещении не явились. В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит требования истца частично обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение суда первой инстанции – отмене.

Как следует из материалов дела, 19 сентября 2016 года между ФИО1 и ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» был заключен трудовой договор, по условиям которого работодатель предоставил ей как работнику работу по должности <данные изъяты> в бюро № 14 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», расположенное по адресу: г<адрес>. Пунктом 4.1.2 раздела «Оплата труда и социальные гарантии» трудового договора была предусмотрена выплата компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда 4% на основании специальной оценки рабочих мест. Пунктом 5.5 трудового договора предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней в связи с вредными условиями труда. Согласно пункту 5.1 договора работнику установлена продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю, продолжительность рабочего дня 06 час. 36 мин., обеденный перерыв 30 минут (л.д. 79-81, том 1).

Указанный трудовой договор явился основанием для издания приказа о приеме работника на работу, согласно которому работнику установлен должностной оклад 5 156,0 руб., надбавка компенсационного характера за работу с вредными и опасными условиями труда 206,24 руб., что соответствует 4% от должностного оклада (л.д. 82, том 1).

Согласно карте специальной оценки условий труда № 88А <данные изъяты> бюро № 14 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» от 02 декабря 2016 года на рабочем месте <данные изъяты> установлен класс условий труда 3.2 по биологическому фактору, что предоставляет работнику право на повышенную оплату труда на основании раздела VI, главы 12, статьи 147 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании раздела V главы 19, статьи 117 ТК РФ, проведение медицинских осмотров на основании приказа Минздравсоцразвития России № 302н, прил. 1, пункт 2.4 (л.д. 63-64, том 1).

Аналогичные условия труда были определены на рабочем <данные изъяты> бюро № 31 от 17 августа 2016 года (л.д. 65-66, том 1), бюро № 15 - от 02 декабря 2016 года (л.д. 67-68, том 1).

Согласно справке ответчика с 29 декабря 2016 года по 13 марта 2019 года истец переводилась в бюро № 31 на должность <данные изъяты>, с 14 марта 2019 года по 21 августа 2022 года – в бюро № 15, временно переводилась с 22 августа 2022 года по 02 сентября 2022 года – <данные изъяты> в бюро № 35, с 28 августа 2023 года по 01 сентября 2023 года – <данные изъяты> в бюро № 33, с 25 декабря 2023 года по 27 декабря 2023 года – <данные изъяты> в бюро № 1, с 09 января 2024 года по 09 февраля 2024 года – <данные изъяты> в бюро № 35,с 21 августа 2024 года работает <данные изъяты> в бюро № 2.

14 января 2019 года ФИО1 была уведомлена об изменении определенных сторонами условий трудового договора: с 18 марта 2019 года работнику будет установлена продолжительность рабочего времени 39 час. в неделю, продолжительность рабочего дня 07 час 48 мин., обеденный перерыв 30 мин., который в рабочее время не включается. Основание: статья 350 ТК РФ и постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 (л.д. 90, том 1). 14 марта 2019 года дополнительное соглашение к трудовому договору, изменяющее продолжительность рабочего времени, истцом было подписано (л.д. 91, том 1).

01 февраля 2022 года ФИО1 была уведомлена работодателем о том, что согласно карте специальной оценки условий труда рабочего места № 73 от 24 ноября 2021 года вредных и опасных условий труда на ее рабочем месте не выявлено, в связи с чем в порядке статьи 74 ТК РФ она уведомляется о следующих изменениях: об отмене выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда (повышающий коэффициент 4%), об отмене ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 12 календарных дней в связи с вредными условиями труда (л.д. 95, том 1).

01 апреля 2022 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого с 01 апреля 2022 года изменились условия труда на рабочем месте <данные изъяты>: на основании специальной оценки условий труда (карта СОУТ № 73 от 24 ноября 2021 года) они признаны допустимыми (класс 2), в связи с чем подпункты 4.1.2 (о доплате за работу во вредных условиях труда) и пункт 5.5 (о предоставлении дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 12 календарных дней в связи с вредными условиями труда) исключены из трудового договора. Работнику установлен ненормированный рабочий день (пункт 5.7), ему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ненормированным рабочим днем продолжительностью 5 календарных дней (пункт 5.5) (л.д. 30, 96, том 1).

Согласно карте специальной оценки условий труда № 73 <данные изъяты> бюро № 15 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» от 24 ноября 2021 года на рабочем месте <данные изъяты> установлен класс условий труда 2 по тяжести трудового процесса. Необходимость установления работнику повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска отсутствует. При этом условия труда по вредному фактору «биологический» не оценивались (л.д. 69-70, том 1). С указанным документом истец была ознакомлена 12 января 2022 года.

Аналогичные условия труда были определены на рабочем месте <данные изъяты> бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» от 24 ноября 2021 года (л.д. 71-72, том 1), бюро № 33 от 24 ноября 2021 года (л.д. 73-74, том 1), бюро № 35 от 24 ноября 2021 года (л.д. 75-76, том 1), бюро № 2 от 24 ноября 2021 года (л.д. 77-78, том 1).

Приказом от 15 марта 2024 года на основании личного заявления работника (л.д. 33, том 1), дополнительного соглашения к трудовому договору (л.д. 27, том 1) ФИО1 была переведена <данные изъяты> бюро № 15 на 0,5 ставки (л.д. 26, том 1).

Приказом от 05 июля 2024 года на основании личного заявления работника, дополнительного соглашения к трудовому договору ФИО1 была переведена <данные изъяты> бюро № 15 на 1,0 ставку (л.д. 25, том 1).

20 августа 2024 года истец обращалась в Государственную инспекцию труда в Челябинской области, просила провести проверку законности увеличения длительности рабочего дня для <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», установление ненормированного рабочего дня, законности отмены вредных и опасных условий труда (л.д. 15-16, том 1).

16 декабря 2024 года обратилась в прокуратуру Центрального района г. Челябинска, где также просила проверить законность увеличения рабочего времени с 36 час. в неделю до ненормированного рабочего дня, невключения в аттестацию рабочего места <данные изъяты> наличия биологического фактора в 2021 году, законность отмены 12 рабочих дней дополнительного отпуска (л.д. 18, том 1).

16 января 2025 года истцу был дан ответ на ее обращение за подписью <данные изъяты>, где со ссылкой на результаты специальной оценки условий труда <данные изъяты> действия работодателя признаны законными (л.д. 19-20, том 1).

По вопросу продолжительности рабочего времени истец обращалась и в ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ», ее обращение было направлено в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для рассмотрения по существу (л.д. 5, том 2).

В ответе Государственной инспекции труда в Челябинской области от 19 марта 2025 года на имя истца ей разъяснялось, что в случае несогласия с результатами специальной оценки условий труда на рабочем месте она имеет право направить в Гострудинспекцию заявление, предусмотренное приложением 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда. В случае несогласия с действиями работодателя она имеет право обратиться в суд (л.д. 6-7, том 2).

Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области была проведена государственная экспертиза условий труда ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 7 (карта специальной оценки условий труда № 73) по представлению Государственной инспекции труда в Челябинской области от 02 июня 2025 года, куда обращалась истец. Согласно заключению качество проведения специальной оценки условий труда в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» (Карта СОУТ № 73 врач по МСЭ) соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (л.д. 239-242, том 3).

Не согласившись и указанным заключением, о наличии которого ей стало известно в ходе рассмотрения настоящего дела, истец ходатайствовала о назначении в судебном порядке государственной экспертизы фактических условий труда <данные изъяты> бюро № 1, бюро № 2, бюро № 15, бюро № 33, бюро № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», в которых она периодически работала с 01 апреля 2022 года.

Определением судебной коллегии от 28 октября 2025 года по делу была назначена государственная экспертиза фактических условий труда <данные изъяты> бюро № 1, бюро № 2, бюро № 15, бюро № 33, бюро № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», проведение которой было поручено эксперту Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области (за исключением ведущего эксперта ФИО11 в целях оценки качества проведенной в 2021 году ООО «Центр безопасности труда» специальной оценки условий труда, правильности предоставления работнику гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом результатов ранее проведенной в 2017 году специальной оценки условий труда <данные изъяты> бюро № 1, бюро № 2, бюро № 15, бюро № 33, бюро № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» в части фактических условий труда по классу вредности 3.2 в отношении ФИО1 с 01 апреля 2022 года.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях фактических условий труда работников, утвержденному начальником Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области 24 декабря 2025 года, составленному <данные изъяты> ФИО12 фактические условия труда работников на рабочих местах Карты СОУТ № 73 (бюро № 15), № 3 (бюро № 1), № 177 (бюро № 33), № 185 (бюро № 35), № 7 (бюро № 2) 2021 года <данные изъяты> соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда по тяжести трудового процесса. Наличие биологического фактора на рабочих местах <данные изъяты> не подтверждено. Основная цель вида профессиональной деятельности <данные изъяты> – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, и не является медицинской. При этом свои выводы эксперт основывала на пунктах 35-40 Методики проведения СОУТ, утвержденной приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая заключение государственной экспертизы условий труда врача по МСЭ, составленное ведущим экспертом Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области ФИО13., в совокупности с представленными сторонами доказательствами, судебная коллегия не может с ним согласиться ввиду следующего.

Согласно части 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих условиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе среди прочих, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

На основании части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника; опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого может привести к травме.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, поскольку только по результатам специальной оценки возможно установить итоговый класс (подкласс) условий труда и, исходя из этого, определить необходимость применения медицинским работником средств индивидуальной защиты, максимальную продолжительность его рабочего времени, в том числе при воздействии вредных или опасных производственных факторов, наличие права на дополнительный отпуск, повышенную оплату труда.

Федеральными законами от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту - Закон о СОУТ) и от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившими в законную силу 01 января 2014 года, установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В силу части 1 статьи 1 Закона о СОУТ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу частей 1 и 2 статьи 3 Закона о СОУТ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно части 2 статьи 4 указанного закона работодатель в связи с проведением специальной оценки условий труда обязан: предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений); не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1-7 части 1 статьи 7 Закона о СОУТ).

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статей 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (части 1-3 статьи 8 Закона о СОУТ).

Согласно частям 1 – 2, 5 и 7 статьи 10 Закона о СОУТ под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона (часть 2).

В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в порядке, установленном статьей 12 настоящего Федерального закона (часть 5).

Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на указанных в части 6 настоящей статьи рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, исходя из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в частях 1 и 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (часть 7).

В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, перечень которых приведен в статье 13 Закона о СОУТ.

В силу части 1 статьи 14 Закона о СОУТ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

В соответствии со статьей 15 Закона о СОУТ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда, в том числе карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах; протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов; сводная ведомость специальной оценки условий труда.

Положениями этой же статьи на работодателя возложена обязанность по формированию отчета о проведении СОУТ, уведомлению об этом организации, проводившей СОУТ в течение 3 рабочих дней, организации ознакомления работников с результатами проведения СОУТ под роспись не позднее 30 дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н (действовавшим на момент спорных правоотношений и утратившим силу с 01 сентября 2024 года, в связи с изданием Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказа от 21 ноября 2023 года № 817н) утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда были установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с пунктом 4 Методики выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется путем изучения представляемых работодателем: технической (эксплуатационной) документации на производственное оборудование (машины, механизмы, инструменты и приспособления), используемое работником на рабочем месте; технологической документации, характеристик технологического процесса; должностной инструкции и иных документов, регламентирующих обязанности работника; проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов (зданий, сооружений, производственных помещений); характеристик применяемых в производстве материалов и сырья (в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок); деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия производственного оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям; результатов ранее проводившихся на данном рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов; предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений). Указанные в настоящем пункте документация и материалы предоставляются работодателем при их наличии.

Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов может также проводиться путем обследования рабочего места путем осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы, а также путем опроса работника и (или) его непосредственных руководителей.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Методики отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора осуществляется в соответствии с приложением № 9 к настоящей Методике. Группа патогенности микроорганизмов определяется в соответствии с Классификацией биологических агентов, вызывающих болезни человека, по группам патогенности, утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 64 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)».

С 01 сентября 2021 года в Российской Федерации действуют Санитарные правила и нормы 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (утверждены Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4), включающие особые положения относительно осуществления деятельности, связанной с использованием патогенных микроорганизмов и вирусов.

При специальной оценке условий труда учитываются все патогенные микроорганизмы (возбудители инфекционных заболеваний), которые воздействуют на работника в ходе осуществления медицинской деятельности, исходя из наличия потенциального контакта с инфицированными пациентами, или с инфицированным биологическим материалом, включая кровь, выделения (внешние и внутренние) организма человека, с учетом механизмов и путей передачи патогенных биологических агентов (патогенных микроорганизмов).

В качестве исходных материалов при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, наряду с документами, перечисленными в пункте 4 Методики, должны использоваться данные статистической отчетности, предоставляемые организацией в установленном порядке в вышестоящие органы об имеющихся либо имевшихся инфекционных заболеваниях у пациентов, которые определяют наличие воздействия биологического фактора в условиях труда на рабочих местах.

Для подтверждения наличия на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, контакта с патогенными микроорганизмами - возбудителями инфекционных заболеваний (работы в условиях воздействия биологического фактора) и дальнейшего отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по биологическому фактору используются данные имеющейся в медицинской организации документации, в которой отражены основные и сопутствующие заболевания пациентов (больных), а также данные из форм федерального статистического наблюдения.

Статьей 5 Закона о СОУТ за работником закреплено право обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя проведения опроса работников на предмет наличия у них предложений по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов.

В этой связи, одновременно со сбором исходных данных рекомендуется провести опрос работников на предмет наличия у них предложений по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов, с учетом того, что Федеральным законом не ограничивается состав подлежащих идентификации по просьбе работников вредных производственных факторов.

Результаты указанного опроса оформляются протоколом заседания Комиссии по проведению специальной оценки условий труда у работодателя, в котором указываются наименования рабочих мест и их количество, наименования должностей и количество занятых на них работников, а также перечень подлежащих идентификации вредных производственных факторов на каждом рабочем месте, где заняты обратившиеся с предложениями работники.

Все перечисленные выше исходные данные передаются представителю организации, проводящей специальную оценку условий труда, и ее эксперту для дальнейшей работы.

В соответствии с пунктом 29 Методики биологический фактор (работа с патогенными микроорганизмами) идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения испытаний (измерений).

В силу указанного пункта Методики (в редакции от 27 апреля 2020 года) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении:

рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и (или) в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности;

рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности;

рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;

рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор и (или) проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.

Следовательно, выявление на рабочих местах медицинских работников работ с патогенными микроорганизмами или контакта с их носителями зависит от вида деятельности и должно быть установлено любыми доступными способами, а также анализом осуществляемой трудовой деятельности конкретного работника экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда.

В силу пункта 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность – это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.

Частью 2 названной статьи Федерального закона предусмотрено, что медико-социальная экспертиза является одним из видов медицинских экспертиз, проводимых в Российской Федерации.

Понятие медико-социальной экспертизы содержится в статье 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под которой понимается признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев в целях признания лица инвалидом, а также определения целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп).

Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183н, должность врача по МСЭ отнесена к должностям специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи).

Из должностной инструкции <данные изъяты> (в частности, ФИО1) следует, что на <данные изъяты> возлагаются следующие функции: участие в работе по освидетельствованию граждан; оценка реабилитационного потенциала и прогноза; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) и программ реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; оценка эффективности реабилитационных мероприятий; решение вопросов проведения медико-социальной экспертизы. В круг должностных обязанностей <данные изъяты> входят: своевременно и качественно проводить МСЭ граждан по месту нахождения бюро, на выездных заседаниях, на дому, в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, или заочно, по решению руководителя бюро; устанавливать в составе специалистов, принимающих экспертное решение, факт наличия инвалидности, причину и сроки, время наступления инвалидности на основании оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма и определять нуждаемость в мероприятиях медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; устанавливать индивидуально для инвалидов либо пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний конкретные виды, формы, сроки и объемы реабилитации; определять степень утраты профессиональной трудоспособности, определять стойкую утрату трудоспособности; определять нуждаемость пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и разрабатывать программы реабилитации пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании, оценивать эффективность мероприятий; определять нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (надзоре, помощи) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу.

В ответе и<данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» на обращение истца от 11 июля 2025 года по вопросу отстранения ее от проведения осмотра очных пациентов указано, что осуществление личного осмотра граждан является необъемлемой частью процедуры проведения МСЭ, а, значит, входит в должностные обязанности <данные изъяты>. Наличие или отсутствие биологического фактора не является основанием для отказа в осуществлении МСЭ граждан и не освобождает работников, замещающих должности <данные изъяты>, от выполнения своих должностных обязанностей (л.д. 182, том 3).

Согласно Правилам признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 (действующим в период проведения специальной оценки условий труда <данные изъяты> в ноябре 2021 года), в соответствии с пунктом 2 которых признание гражданина инвалидом осуществлялось при оказании услуги по проведению МСЭ, которая проводилась исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Минтрудсоцразвития России (пункт 3).

Пунктом 25 - 28 настоящих Правил было определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (далее - консультанты).

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

В соответствии с пунктом 12 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года № 789, решение о степени утраты профессиональной трудоспособности принимается на основе полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего.

Согласно профессиональному стандарту «Специалист по МСЭ», утвержденному приказом Минтруда России от 05 декабря 2013 года № 715н, основной целью вида профессиональной деятельности является определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности): Оказание услуг по проведению медико-социальной экспертизы в бюро медико-социальной экспертизы, включает в себя трудовые функции: установление факта наличия инвалидности, группы, причины, срока и времени наступления инвалидности; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе определение видов форм, сроков и объемов мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; определение степени утраты профессиональной трудоспособности; определение стойкой утраты трудоспособности; определение нуждаемости пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и разработка программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; определение причин смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки; определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); консультирование граждан, проходящих медико-социальную экспертизу, по вопросам медико-социальной экспертизы; анализ социально-демографического состава инвалидов на обслуживаемой территории и причин инвалидности. Возможные наименования должностей: врач по МСЭ. Трудовые действия: Информирование получателя государственной услуги (его законного представителя) о порядке и условиях признания гражданина инвалидом; осмотр (обследование) получателя государственной услуги; анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных получателя государственной услуги; составление программы дополнительного обследования (при необходимости); установление в составе специалистов, принимающих экспертное решение, факта наличия инвалидности, определение группы, причины, срока и времени наступления инвалидности; взаимодействие с медицинскими учреждениями при выявлении ошибок в оформлении документов, представленных на медико-социальную экспертизу; формирование протокола проведения медико-социальной экспертизы и составление акта медико-социальной экспертизы; оформление и выдача получателю государственной услуги, признанному инвалидом (его законному представителю), справки, подтверждающей факт установления инвалидности; оформление и выдача получателю государственной услуги, не признанному инвалидом, по его желанию справки о результатах медико-социальной экспертизы

Из приведенного следует, что <данные изъяты> обязан провести личный осмотр освидетельствуемого лица при проведении МСЭ (за исключением заочной МСЭ), предусматривающий непосредственный контакт <данные изъяты> с гражданином, направленным на МСЭ, который может быть потенциальным носителем инфекций (патогенных микроорганизмов).

Как следует из объяснений представителя ответчика и представленных им в обоснование документов, класс условий труда «вредный» был установлен в учреждении только работникам бюро, которые проводят освидетельствование туберкулезных больных и больных, имеющих психические заболевания.

При этом из справки ответчика о количестве очных экспертиз, проведенных в бюро МСЭ в период работы в них ФИО1 за 2021 – 2024 гг., подтверждается факт освидетельствования лиц, имеющих инфекционные заболевания с кодами по <данные изъяты>».

Как указано в письме Минздрава России от 11 августа 2015 года N 16-6/3057322-2885 оценка условий труда на рабочем месте медицинского работника по биологическому фактору осуществляется в том случае, если при выполнении своих профессиональных обязанностей существует потенциальная возможность контакта с пациентами, являющимися носителями микроорганизмов-возбудителей инфекционных заболеваний человека, простейших, гельминтов и ядов биологического происхождения.

Истцом в материалы дела была предоставлена информация, размещенная в сети Интернет на официальных сайтах ФКУ «Главное бюро МСЭ по Тюменской области», ФКУ «Главное бюро МСЭ по Московской области», согласно которым врачам по МСЭ указанных организаций при проведении специальной оценки условий труда в 2020-23 гг. был установлен класс вредности по биологическому фактору «3.2», какой ранее был установлен и в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» (л.д. 202-237, том 4).

Вместе с тем при проведении специальной оценки условий труда в ноябре 2021 года экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», биологический фактор не определялся, учет сведений, содержащих полную информацию об условиях труда истца, не проводился, не были учтены фактические условия ее труда. При этом эксперт ограничился информацией работодателя об отсутствии биологического фактора на рабочем месте <данные изъяты>.

Ссылка ответчика на Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2020 года № 467, и Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2021 года № 511, в соответствии с которыми в 2021 году очные освидетельствования граждан в бюро, где работала истец, не проводились, судебная коллегия находит несостоятельной. Данные нормативные акты были приняты в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, срок их действия был ограничен периодом со 02 октября 2020 года по 01 июля 2022 года.

В силу требований пункта 4 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтрудсоцразвития России от 24 января 2014 года № 33н, выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется путем изучения представляемых работодателем:

технической (эксплуатационной) документации на производственное оборудование (машины, механизмы, инструменты и приспособления), используемое работником на рабочем месте;

технологической документации, характеристик технологического процесса;

должностной инструкции и иных документов, регламентирующих обязанности работника;

проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов (зданий, сооружений, производственных помещений);

характеристик применяемых в производстве материалов и сырья (в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок);

деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия производственного оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям;

результатов ранее проводившихся на данном рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов.

Указанные в настоящем пункте документация и материалы предоставляются работодателем при их наличии.

Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов может также проводиться путем обследования рабочего места путем осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы, а также путем опроса работника и (или) его непосредственных руководителей.

Пунктом 11 данной Методики было предусмотрено, что идентификация не осуществляется в отношении: рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

При этом срок давности сведений, которые предоставляются работодателем для изучения эксперту, не должны превышать периода пять лет на день проведения специальной оценки условий труда (то есть за период, наступивший после последней специальной оценки условий труда (аттестации рабочего места)), а не только за год, предшествующий мероприятиям по специальной оценке условий труда, на что было указано в совместном письме Минтруда России от 9 октября 2018 г. N 15-1/10/В-7756, Минздрава России от 9 октября 2018 г. N 16-6/10/2-6553 и Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 9 октября 2018 г. N 01-А/475, действующем в период проведения специальной оценки условий труда в ноябре 2021 года.

Учитывая изложенное, результаты специальной оценки условий труда <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» ФИО1 нельзя признать законными и обоснованными.

Судебная коллегия не может также учесть и заключение государственной экспертизы условий труда <данные изъяты>, составленное <данные изъяты> Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области ФИО14., так как оно основано на Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтрудсоцразвития России от 21 ноября 2023 года № 817н, которое в период проведения оспариваемой оценки не действовало, основано также на ошибочном выводе о том, что ФИО1 не осуществляет медицинскую деятельность.

Для устранения неясностей эксперт была вызвана в судебное заседание суда апелляционной инстанции, однако ввиду нахождения в отпуске по беременности и родам в суд не явилась.

Согласно статье 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В силу требований статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно статье 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При этом замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом) не допускается.

Порядок предоставления оплачиваемых отпусков установлен статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации: отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Согласно статье 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

В соответствии с условиями коллективного договора ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» (Приложение № 2 – Перечень рабочих мест (профессии, должности) с вредными условиями труда, работникам которых установлены гарантии и компенсации 2018 г.) <данные изъяты> бюро №№ 1, 2, 15, 33 установлен повышенный размер оплаты труда 4% к окладу, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 12 календарных дней.

15 февраля 2020 года в коллективный договор внесены изменения: в приложении № 2 установлен повышенный размер оплаты труда 4% к окладу, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 12 календарных дней <данные изъяты> бюро № 35. Срок действия коллективного договора продлен по 31 декабря 2022 года (пункт 10).

15 марта 2022 года были внесены изменения в коллективный договор. Из приложения № 2 исключена должность <данные изъяты> бюро № 1, 2, 15, 33, 35, указанная должность включена в приложение № 3 – Перечень должностей, профессий работников ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», которым установлен ненормированный рабочий день, и в приложение № 4 - Перечень профессий и должностей с ненормированным рабочим днем и количестве дней отпуска за ненормированный рабочий день.

Понятие ненормированному рабочему дню содержится в статье 101 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

В силу статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в частности, для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Таким образом, при признании недействительными результатов специальной оценки условий труда <данные изъяты> ФИО1 от 24 ноября 2021 года следует руководствоваться предыдущими результатами СОУТ, которыми класс условий труда признан вредным «3.2» с предоставлением работнику гарантий по повышенной оплате труда и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с отменой ненормированного рабочего дня и дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Представителем ответчика было заявлено о применении последствий пропуска работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, указавшего, что с результатами специальной оценки условий труда истец была ознакомлена 12 января 2022 года, дополнительное соглашение, изменяющее условия оплаты труда и отдыха, было подписано ею 01 апреля 2022 года.

С исковым заявлением о незаконности действий работодателя по установлению ненормированного рабочего дня, отмене ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда истец обратилась в суд 27 января 2025 года, требования о взыскании недополученной заработной платы из-за отмены повышенной оплаты труда за работу во вредных условиях труда (4%) предъявила в суд 21 мая 2025 года.

В ответ на указанное заявление ответчика ФИО1 указала, что о нарушении своего права она узнала 18 сентября 2025 года из документов ответчика о характере и условиях выполняемой ею работы, представленных в организацию, проводившую специальную оценку условий труда. Соответственно, срок обращения в суд ею не пропущен.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с таким мнением истца, поскольку оно противоречит материалам дела. Из содержания искового заявления ФИО1 от 27 января 2025 года, а также из ее обращений, направленных в Государственную инспекцию труда в Челябинской области, ей уже было известно о нарушенном праве, в связи с чем она и обратилась в указанные органы с целью их защиты.

Кроме того, истец в случае, если суд признает срок пропущенным, просила его восстановить, сославшись на свое семейное положение, наличие на иждивении престарелой матери – <данные изъяты> несовершеннолетнего сына, чьи права перед образовательным учреждением ей пришлось отстаивать, малолетнего внука, отпуск по уходу за которым она вынуждена была оформить.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2, 3 и 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 5 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Частью 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда) (часть 1 статьи 354 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (статья 356 Трудового кодекса Российской Федерации).

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в том числе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения трудового законодательства и предписания об устранении нарушений иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (абзац шестой части 1 статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из данных норм следует, что государственные инспекции труда, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.

Направляя письменные обращения по вопросу незаконности действий своего работодателя и несогласия с результатами специальной оценки условий труда в государственную инспекцию труда, ФИО1 правомерно ожидала, что в отношении ее работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений ее прав и ее трудовые права будут восстановлены во внесудебном порядке.

В силу требований статьи 26 Закона о СОУТ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.

Согласно части 2 данной статьи работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.

При этом согласно статье 24 Закона о СОУТ экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в рамках государственной экспертизы условий труда, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации (часть 1).

Согласно части 2 названной статьи закона экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется, в частности, по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований настоящего Федерального закона, в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, комиссий по расследованию несчастных случаев, а также работодателей, их объединений, страховщиков, органов исполнительной власти, организаций, проводивших специальную оценку условий труда.

Часть 4 статьи 24 Закона о СОУТ гласит о том, что разногласия по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда и результатам ее проведения рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и принимаются к рассмотрению в период, не превышающий срока действия результатов специальной оценки условий труда, по которым поступили разногласия.

Из изложенного следует, что в течение всего периода действия результатов специальной оценки условий труда у работника, не согласного с ними, имеется право обратиться за проведением экспертизы качества специальной оценки условий труда.

Учитывая, что результаты специальной оценки условий труда <данные изъяты> от 24 ноября 2021 года действуют в течение 5 лет, а истец обратилась за оспариванием ее результатов в течение указанного срока, срок обращения в суд с требованиями о признании результатов СОУТ от 24 ноября 2021 года ею не пропущен с учетом и того, что заключение государственной экспертизы условий труда <данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», проведенной в целях оценки качества специальной оценки условий труда (карта специальной оценки условий труда № 73) по представлению Государственной инспекции труда в Челябинской области от 02 июня 2025 года, состоялось после обращения ее в суд.

Учитывая, что требования истца о предоставлении ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда носят длящийся характер, отпуска предоставляются работодателем согласно утвержденному графику предоставления отпусков, который является обязательным для всех сторон трудового договора, в настоящее время истец продолжает работать в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области», ее право на дополнительный отпуск может быть реализовано в период действия трудового договора, а при увольнении – путем выплаты ей компенсации за все неиспользованные отпуска, что свидетельствует о том, что срок обращения в суд по требованиям о предоставлении дополнительного отпуска ею не пропущен.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 о взыскании с ответчика денежной суммы за 36 дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении отпуска этой же продолжительности, так как трудовым законодательством предусмотрено, что ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам в порядке очередности, а выплата денежной компенсации взамен ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда не допускается.

Таким образом, судебная коллегия считает, что в целях восстановления нарушенного права истца на дополнительный отдых будет достаточным признать за ней право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 12 календарных дней за работу во вредных условиях труда с 01 апреля 2022 года (той продолжительности, на которую указано в уведомлении от 01 февраля 2022 года и дополнительном соглашении от 01 апреля 2022 года).

Что касается требований о повышенной оплате труда в размере 4% должностного оклада (тарифной ставки), то с учетом того, что дополнительное соглашение было подписано истцом 01 апреля 2022 года, в суд требования были предъявлены 21 мая 2025 года, вопрос о законности отмены работодателем гарантий за работу во вредных и опасных условий труда был поставлен перед Государственной инспекцией труда в Челябинской области 20 августа 2024 года, судебная коллегия считает с учетом части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с иском о взыскании 4%-ной доплаты за период с 01 апреля 2022 года по 31 июля 2023 года пропущенным, оснований для восстановления этого срока не находит. Названные истцом причины, которые она считала уважительными, объективно препятствовавшими своевременному обращению в суд, таковыми не являются.

При таких обстоятельствах в пользу истца за период с 01 августа 2023 года по 31 марта 2026 года подлежит взысканию 8 861,4 руб. (за вычетом налога на доходы физических лиц), исходя из следующего расчета по формуле: начисленный должностной оклад за месяц * 0,04 * 1,15 (районный коэффициент) – 13% (налог на доходы физических лиц): (5456,47 + 530,49+ 2273,53 + 1818,82 + 498,04 + 8523,84 + 3677,81 + 3064,85 + 4728,62 +8406,43+ 1576,22 + 1050,8 + 5841,23 + 3861,7 + 3310,03 + 1655,02 + 3053,77 + 5516,72 + 2427,36 + 5479,24 + 959,43 + 4317,43 + 1504,56 + 4012,16 + 10508,04+ 2016,72 + 9387,36 + 8282,96 + 4774,89 + 5798,08 + 2760,99 + 8835,16 + 5798,08 + 11596,15 + 11 596,15 + 4537,62 + 1581,29 + 2169,99 + 5910,38 + 2835,79 + 5671,57 + 3970,1 + 12477,46 + 12447,46 + 5347,48) * 0,04 * 1,15 – 13%.

Несмотря на то, что истец предъявила требования о взыскании неполученной доплаты за период с апреля 2022 года по декабрь 2024 года, судебная коллегия с учетом объяснений истца в суде апелляционной инстанции о причине предъявления требований именно за период по декабрь 2024 года и ее намерениях обратиться с отдельным иском о взыскании доплаты за будущее время, считает возможным разрешить эти требования по март 2026 года в целях экономии как процессуального времени, так и времени участников судебного разбирательства и недопущения предъявления неоправданного числа исков.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно условиям коллективного договора сроки выплаты заработной платы установлены в учреждении: два раза в месяц 7-го и 22-го числа каждого месяца.

Тогда размер процентов за период с 07 сентября 2023 года по день принятия судом решения составит 4 904,02 руб., исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

403,38

08.09.2023

17.09.2023

10

12,00 %

1/150

403,38 * 10 * 1/150 * 12%

3,23 р.

403,38

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

403,38 * 42 * 1/150 * 13%

14,68 р.

403,38

30.10.2023

17.12.2023

49

15,00 %

1/150

403,38 * 49 * 1/150 * 15%

19,77 р.

403,38

18.12.2023

28.07.2024

224

16,00 %

1/150

403,38 * 224 * 1/150 * 16%

96,38 р.

403,38

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

403,38 * 49 * 1/150 * 18%

23,72 р.

403,38

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

403,38 * 42 * 1/150 * 19%

21,46 р.

403,38

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

403,38 * 224 * 1/150 * 21%

126,50 р.

403,38

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

403,38 * 49 * 1/150 * 20%

26,35 р.

403,38

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

403,38 * 49 * 1/150 * 18%

23,72 р.

403,38

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

403,38 * 42 * 1/150 * 17%

19,20 р.

403,38

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

403,38 * 56 * 1/150 * 16.5%

24,85 р.

403,38

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

403,38 * 56 * 1/150 * 16%

24,10 р.

403,38

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

403,38 * 35 * 1/150 * 15.5%

14,59 р.

403,38

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

403,38 * 18 * 1/150 * 15%

7,26 р.

Итого:

445,81 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за сентябрь 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

19,93

08.10.2023

29.10.2023

22

13,00 %

1/150

19,93 * 22 * 1/150 * 13%

0,38 р.

19,93

30.10.2023

17.12.2023

49

15,00 %

1/150

19,93 * 49 * 1/150 * 15%

0,98 р.

19,93

18.12.2023

28.07.2024

224

16,00 %

1/150

19,93 * 224 * 1/150 * 16%

4,76 р.

19,93

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

19,93 * 49 * 1/150 * 18%

1,17 р.

19,93

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

19,93 * 42 * 1/150 * 19%

1,06 р.

19,93

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

19,93 * 224 * 1/150 * 21%

6,25 р.

19,93

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

19,93 * 49 * 1/150 * 20%

1,30 р.

19,93

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

19,93 * 49 * 1/150 * 18%

1,17 р.

19,93

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

19,93 * 42 * 1/150 * 17%

0,95 р.

19,93

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

19,93 * 56 * 1/150 * 16.5%

1,23 р.

19,93

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

19,93 * 56 * 1/150 * 16%

1,19 р.

19,93

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

19,93 * 35 * 1/150 * 15.5%

0,72 р.

19,93

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

19,93 * 18 * 1/150 * 15%

0,36 р.

Итого:

21,52 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за октябрь 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

341,13

08.11.2023

17.12.2023

40

15,00 %

1/150

341,13 * 40 * 1/150 * 15%

13,65 р.

341,13

18.12.2023

28.07.2024

224

16,00 %

1/150

341,13 * 224 * 1/150 * 16%

81,51 р.

341,13

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

341,13 * 49 * 1/150 * 18%

20,06 р.

341,13

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

341,13 * 42 * 1/150 * 19%

18,15 р.

341,13

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

341,13 * 224 * 1/150 * 21%

106,98 р.

341,13

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

341,13 * 49 * 1/150 * 20%

22,29 р.

341,13

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

341,13 * 49 * 1/150 * 18%

20,06 р.

341,13

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

341,13 * 42 * 1/150 * 17%

16,24 р.

341,13

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

341,13 * 56 * 1/150 * 16.5%

21,01 р.

341,13

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

341,13 * 56 * 1/150 * 16%

20,38 р.

341,13

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

341,13 * 35 * 1/150 * 15.5%

12,34 р.

341,13

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

341,13 * 18 * 1/150 * 15%

6,14 р.

Итого:

358,81 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за ноябрь 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

459,08

08.12.2023

17.12.2023

10

15,00 %

1/150

459,08 * 10 * 1/150 * 15%

4,59 р.

459,08

18.12.2023

28.07.2024

224

16,00 %

1/150

459,08 * 224 * 1/150 * 16%

109,69 р.

459,08

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

459,08 * 49 * 1/150 * 18%

26,99 р.

459,08

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

459,08 * 42 * 1/150 * 19%

24,42 р.

459,08

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

459,08 * 224 * 1/150 * 21%

143,97 р.

459,08

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

459,08 * 49 * 1/150 * 20%

29,99 р.

459,08

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

459,08 * 49 * 1/150 * 18%

26,99 р.

459,08

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

459,08 * 42 * 1/150 * 17%

21,85 р.

459,08

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

459,08 * 56 * 1/150 * 16.5%

28,28 р.

459,08

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

459,08 * 56 * 1/150 * 16%

27,42 р.

459,08

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

459,08 * 35 * 1/150 * 15.5%

16,60 р.

459,08

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

459,08 * 18 * 1/150 * 15%

8,26 р.

Итого:

469,05 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за декабрь 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

441,56

08.01.2024

28.07.2024

203

16,00 %

1/150

441,56 * 203 * 1/150 * 16%

95,61 р.

441,56

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

441,56 * 49 * 1/150 * 18%

25,96 р.

441,56

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

441,56 * 42 * 1/150 * 19%

23,49 р.

441,56

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

441,56 * 224 * 1/150 * 21%

138,47 р.

441,56

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

441,56 * 49 * 1/150 * 20%

28,85 р.

441,56

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

441,56 * 49 * 1/150 * 18%

25,96 р.

441,56

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

441,56 * 42 * 1/150 * 17%

21,02 р.

441,56

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

441,56 * 56 * 1/150 * 16.5%

27,20 р.

441,56

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

441,56 * 56 * 1/150 * 16%

26,38 р.

441,56

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

441,56 * 35 * 1/150 * 15.5%

15,97 р.

441,56

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

441,56 * 18 * 1/150 * 15%

7,95 р.

Итого:

436,86 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

233,77

08.02.2024

28.07.2024

172

16,00 %

1/150

233,77 * 172 * 1/150 * 16%

42,89 р.

233,77

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

233,77 * 49 * 1/150 * 18%

13,75 р.

233,77

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

233,77 * 42 * 1/150 * 19%

12,44 р.

233,77

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

233,77 * 224 * 1/150 * 21%

73,31 р.

233,77

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

233,77 * 49 * 1/150 * 20%

15,27 р.

233,77

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

233,77 * 49 * 1/150 * 18%

13,75 р.

233,77

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

233,77 * 42 * 1/150 * 17%

11,13 р.

233,77

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

233,77 * 56 * 1/150 * 16.5%

14,40 р.

233,77

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

233,77 * 56 * 1/150 * 16%

13,96 р.

233,77

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

233,77 * 35 * 1/150 * 15.5%

8,45 р.

233,77

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

233,77 * 18 * 1/150 * 15%

4,21 р.

Итого:

223,56 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

287,01

08.03.2024

28.07.2024

143

16,00 %

1/150

287,01 * 143 * 1/150 * 16%

43,78 р.

287,01

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

287,01 * 49 * 1/150 * 18%

16,88 р.

287,01

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

287,01 * 42 * 1/150 * 19%

15,27 р.

287,01

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

287,01 * 224 * 1/150 * 21%

90,01 р.

287,01

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

287,01 * 49 * 1/150 * 20%

18,75 р.

287,01

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

287,01 * 49 * 1/150 * 18%

16,88 р.

287,01

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

287,01 * 42 * 1/150 * 17%

13,66 р.

287,01

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

287,01 * 56 * 1/150 * 16.5%

17,68 р.

287,01

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

287,01 * 56 * 1/150 * 16%

17,14 р.

287,01

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

287,01 * 35 * 1/150 * 15.5%

10,38 р.

287,01

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

287,01 * 18 * 1/150 * 15%

5,17 р.

Итого:

265,60 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

188,24

08.04.2024

28.07.2024

112

16,00 %

1/150

188,24 * 112 * 1/150 * 16%

22,49 р.

188,24

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

188,24 * 49 * 1/150 * 18%

11,07 р.

188,24

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

188,24 * 42 * 1/150 * 19%

10,01 р.

188,24

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

188,24 * 224 * 1/150 * 21%

59,03 р.

188,24

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

188,24 * 49 * 1/150 * 20%

12,30 р.

188,24

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

188,24 * 49 * 1/150 * 18%

11,07 р.

188,24

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

188,24 * 42 * 1/150 * 17%

8,96 р.

188,24

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

188,24 * 56 * 1/150 * 16.5%

11,60 р.

188,24

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

188,24 * 56 * 1/150 * 16%

11,24 р.

188,24

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

188,24 * 35 * 1/150 * 15.5%

6,81 р.

188,24

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

188,24 * 18 * 1/150 * 15%

3,39 р.

Итого:

167,97 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

220,78

08.05.2024

28.07.2024

82

16,00 %

1/150

220,78 * 82 * 1/150 * 16%

19,31 р.

220,78

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

220,78 * 49 * 1/150 * 18%

12,98 р.

220,78

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

220,78 * 42 * 1/150 * 19%

11,75 р.

220,78

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

220,78 * 224 * 1/150 * 21%

69,24 р.

220,78

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

220,78 * 49 * 1/150 * 20%

14,42 р.

220,78

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

220,78 * 49 * 1/150 * 18%

12,98 р.

220,78

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

220,78 * 42 * 1/150 * 17%

10,51 р.

220,78

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

220,78 * 56 * 1/150 * 16.5%

13,60 р.

220,78

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

220,78 * 56 * 1/150 * 16%

13,19 р.

220,78

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

220,78 * 35 * 1/150 * 15.5%

7,98 р.

220,78

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

220,78 * 18 * 1/150 * 15%

3,97 р.

Итого:

189,93 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

97,14

08.06.2024

28.07.2024

51

16,00 %

1/150

97,14 * 51 * 1/150 * 16%

5,28 р.

97,14

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

97,14 * 49 * 1/150 * 18%

5,71 р.

97,14

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

97,14 * 42 * 1/150 * 19%

5,17 р.

97,14

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

97,14 * 224 * 1/150 * 21%

30,46 р.

97,14

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

97,14 * 49 * 1/150 * 20%

6,35 р.

97,14

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

97,14 * 49 * 1/150 * 18%

5,71 р.

97,14

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

97,14 * 42 * 1/150 * 17%

4,62 р.

97,14

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

97,14 * 56 * 1/150 * 16.5%

5,98 р.

97,14

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

97,14 * 56 * 1/150 * 16%

5,80 р.

97,14

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

97,14 * 35 * 1/150 * 15.5%

3,51 р.

97,14

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

97,14 * 18 * 1/150 * 15%

1,75 р.

Итого:

80,34 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июнь 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

219,28

08.07.2024

28.07.2024

21

16,00 %

1/150

219,28 * 21 * 1/150 * 16%

4,91 р.

219,28

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

219,28 * 49 * 1/150 * 18%

12,89 р.

219,28

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

219,28 * 42 * 1/150 * 19%

11,67 р.

219,28

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

219,28 * 224 * 1/150 * 21%

68,77 р.

219,28

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

219,28 * 49 * 1/150 * 20%

14,33 р.

219,28

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

219,28 * 49 * 1/150 * 18%

12,89 р.

219,28

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

219,28 * 42 * 1/150 * 17%

10,44 р.

219,28

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

219,28 * 56 * 1/150 * 16.5%

13,51 р.

219,28

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

219,28 * 56 * 1/150 * 16%

13,10 р.

219,28

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

219,28 * 35 * 1/150 * 15.5%

7,93 р.

219,28

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

219,28 * 18 * 1/150 * 15%

3,95 р.

Итого:

174,39 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

211,18

08.08.2024

15.09.2024

39

18,00 %

1/150

211,18 * 39 * 1/150 * 18%

9,88 р.

211,18

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

211,18 * 42 * 1/150 * 19%

11,23 р.

211,18

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

211,18 * 224 * 1/150 * 21%

66,23 р.

211,18

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

211,18 * 49 * 1/150 * 20%

13,80 р.

211,18

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

211,18 * 49 * 1/150 * 18%

12,42 р.

211,18

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

211,18 * 42 * 1/150 * 17%

10,05 р.

211,18

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

211,18 * 56 * 1/150 * 16.5%

13,01 р.

211,18

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

211,18 * 56 * 1/150 * 16%

12,61 р.

211,18

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

211,18 * 35 * 1/150 * 15.5%

7,64 р.

211,18

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

211,18 * 18 * 1/150 * 15%

3,80 р.

Итого:

160,67 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

220,78

08.09.2024

15.09.2024

8
18,00 %

1/150

220,78 * 8 * 1/150 * 18%

2,12 р.

220,78

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

220,78 * 42 * 1/150 * 19%

11,75 р.

220,78

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

220,78 * 224 * 1/150 * 21%

69,24 р.

220,78

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

220,78 * 49 * 1/150 * 20%

14,42 р.

220,78

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

220,78 * 49 * 1/150 * 18%

12,98 р.

220,78

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

220,78 * 42 * 1/150 * 17%

10,51 р.

220,78

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

220,78 * 56 * 1/150 * 16.5%

13,60 р.

220,78

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

220,78 * 56 * 1/150 * 16%

13,19 р.

220,78

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

220,78 * 35 * 1/150 * 15.5%

7,98 р.

220,78

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

220,78 * 18 * 1/150 * 15%

3,97 р.

Итого:

159,76 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за сентябрь 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

402,53

08.10.2024

27.10.2024

20

19,00 %

1/150

402,53 * 20 * 1/150 * 19%

10,20 р.

402,53

28.10.2024

08.06.2025

224

21,00 %

1/150

402,53 * 224 * 1/150 * 21%

126,23 р.

402,53

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

402,53 * 49 * 1/150 * 20%

26,30 р.

402,53

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

402,53 * 49 * 1/150 * 18%

23,67 р.

402,53

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

402,53 * 42 * 1/150 * 17%

19,16 р.

402,53

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

402,53 * 56 * 1/150 * 16.5%

24,80 р.

402,53

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

402,53 * 56 * 1/150 * 16%

24,04 р.

402,53

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

402,53 * 35 * 1/150 * 15.5%

14,56 р.

402,53

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

402,53 * 18 * 1/150 * 15%

7,25 р.

Итого:

276,21 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за октябрь 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

80,71

08.11.2024

08.06.2025

213

21,00 %

1/150

80,71 * 213 * 1/150 * 21%

24,07 р.

80,71

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

80,71 * 49 * 1/150 * 20%

5,27 р.

80,71

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

80,71 * 49 * 1/150 * 18%

4,75 р.

80,71

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

80,71 * 42 * 1/150 * 17%

3,84 р.

80,71

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

80,71 * 56 * 1/150 * 16.5%

4,97 р.

80,71

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

80,71 * 56 * 1/150 * 16%

4,82 р.

80,71

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

80,71 * 35 * 1/150 * 15.5%

2,92 р.

80,71

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

80,71 * 18 * 1/150 * 15%

1,45 р.

Итого:

52,09 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за ноябрь 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

375,68

08.12.2024

08.06.2025

183

21,00 %

1/150

375,68 * 183 * 1/150 * 21%

96,25 р.

375,68

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

375,68 * 49 * 1/150 * 20%

24,54 р.

375,68

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

375,68 * 49 * 1/150 * 18%

22,09 р.

375,68

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

375,68 * 42 * 1/150 * 17%

17,88 р.

375,68

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

375,68 * 56 * 1/150 * 16.5%

23,14 р.

375,68

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

375,68 * 56 * 1/150 * 16%

22,44 р.

375,68

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

375,68 * 35 * 1/150 * 15.5%

13,59 р.

375,68

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

375,68 * 18 * 1/150 * 15%

6,76 р.

Итого:

226,69 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за декабрь 2024

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

331,49

08.01.2025

08.06.2025

152

21,00 %

1/150

331,49 * 152 * 1/150 * 21%

70,54 р.

331,49

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

331,49 * 49 * 1/150 * 20%

21,66 р.

331,49

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

331,49 * 49 * 1/150 * 18%

19,49 р.

331,49

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

331,49 * 42 * 1/150 * 17%

15,78 р.

331,49

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

331,49 * 56 * 1/150 * 16.5%

20,42 р.

331,49

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

331,49 * 56 * 1/150 * 16%

19,80 р.

331,49

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

331,49 * 35 * 1/150 * 15.5%

11,99 р.

331,49

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

331,49 * 18 * 1/150 * 15%

5,97 р.

Итого:

185,65 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

191,09

08.02.2025

08.06.2025

121

21,00 %

1/150

191,09 * 121 * 1/150 * 21%

32,37 р.

191,09

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

191,09 * 49 * 1/150 * 20%

12,48 р.

191,09

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

191,09 * 49 * 1/150 * 18%

11,24 р.

191,09

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

191,09 * 42 * 1/150 * 17%

9,10 р.

191,09

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

191,09 * 56 * 1/150 * 16.5%

11,77 р.

191,09

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

191,09 * 56 * 1/150 * 16%

11,41 р.

191,09

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

191,09 * 35 * 1/150 * 15.5%

6,91 р.

191,09

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

191,09 * 18 * 1/150 * 15%

3,44 р.

Итого:

98,72 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

232,04

08.03.2025

08.06.2025

93

21,00 %

1/150

232,04 * 93 * 1/150 * 21%

30,21 р.

232,04

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

232,04 * 49 * 1/150 * 20%

15,16 р.

232,04

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

232,04 * 49 * 1/150 * 18%

13,64 р.

232,04

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

232,04 * 42 * 1/150 * 17%

11,05 р.

232,04

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

232,04 * 56 * 1/150 * 16.5%

14,29 р.

232,04

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

232,04 * 56 * 1/150 * 16%

13,86 р.

232,04

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

232,04 * 35 * 1/150 * 15.5%

8,39 р.

232,04

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

232,04 * 18 * 1/150 * 15%

4,18 р.

Итого:

110,78 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

464,08

08.04.2025

08.06.2025

62

21,00 %

1/150

464,08 * 62 * 1/150 * 21%

40,28 р.

464,08

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

464,08 * 49 * 1/150 * 20%

30,32 р.

464,08

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

464,08 * 49 * 1/150 * 18%

27,29 р.

464,08

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

464,08 * 42 * 1/150 * 17%

22,09 р.

464,08

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

464,08 * 56 * 1/150 * 16.5%

28,59 р.

464,08

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

464,08 * 56 * 1/150 * 16%

27,72 р.

464,08

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

464,08 * 35 * 1/150 * 15.5%

16,78 р.

464,08

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

464,08 * 18 * 1/150 * 15%

8,35 р.

Итого:

201,42 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

232,04

08.05.2025

08.06.2025

32

21,00 %

1/150

232,04 * 32 * 1/150 * 21%

10,40 р.

232,04

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

232,04 * 49 * 1/150 * 20%

15,16 р.

232,04

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

232,04 * 49 * 1/150 * 18%

13,64 р.

232,04

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

232,04 * 42 * 1/150 * 17%

11,05 р.

232,04

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

232,04 * 56 * 1/150 * 16.5%

14,29 р.

232,04

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

232,04 * 56 * 1/150 * 16%

13,86 р.

232,04

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

232,04 * 35 * 1/150 * 15.5%

8,39 р.

232,04

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

232,04 * 18 * 1/150 * 15%

4,18 р.

Итого:

90,97 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

464,08

08.06.2025

08.06.2025

1
21,00 %

1/150

464,08 * 1 * 1/150 * 21%

0,65 р.

464,08

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

464,08 * 49 * 1/150 * 20%

30,32 р.

464,08

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

464,08 * 49 * 1/150 * 18%

27,29 р.

464,08

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

464,08 * 42 * 1/150 * 17%

22,09 р.

464,08

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

464,08 * 56 * 1/150 * 16.5%

28,59 р.

464,08

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

464,08 * 56 * 1/150 * 16%

27,72 р.

464,08

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

464,08 * 35 * 1/150 * 15.5%

16,78 р.

464,08

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

464,08 * 18 * 1/150 * 15%

8,35 р.

Итого:

161,79 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июнь 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

464,08

08.07.2025

27.07.2025

20

20,00 %

1/150

464,08 * 20 * 1/150 * 20%

12,38 р.

464,08

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

464,08 * 49 * 1/150 * 18%

27,29 р.

464,08

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

464,08 * 42 * 1/150 * 17%

22,09 р.

464,08

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

464,08 * 56 * 1/150 * 16.5%

28,59 р.

464,08

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

464,08 * 56 * 1/150 * 16%

27,72 р.

464,08

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

464,08 * 35 * 1/150 * 15.5%

16,78 р.

464,08

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

464,08 * 18 * 1/150 * 15%

8,35 р.

Итого:

143,20 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

181,60

08.08.2025

14.09.2025

38

18,00 %

1/150

181,60 * 38 * 1/150 * 18%

8,28 р.

181,60

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

181,60 * 42 * 1/150 * 17%

8,64 р.

181,60

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

181,60 * 56 * 1/150 * 16.5%

11,19 р.

181,60

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

181,60 * 56 * 1/150 * 16%

10,85 р.

181,60

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

181,60 * 35 * 1/150 * 15.5%

6,57 р.

181,60

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

181,60 * 18 * 1/150 * 15%

3,27 р.

Итого:

48,80 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

0,01

08.09.2025

14.09.2025

7
18,00 %

1/150

0,01 * 7 * 1/150 * 18%

0,00 р.

0,01

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

0,01 * 42 * 1/150 * 17%

0,00 р.

0,01

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

0,01 * 56 * 1/150 * 16.5%

0,00 р.

0,01

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

0,01 * 56 * 1/150 * 16%

0,00 р.

0,01

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

0,01 * 35 * 1/150 * 15.5%

0,00 р.

0,01

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

0,01 * 18 * 1/150 * 15%

0,00 р.

Итого:

0,00 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за сентябрь 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

63,28

08.10.2025

26.10.2025

19

17,00 %

1/150

63,28 * 19 * 1/150 * 17%

1,36 р.

63,28

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

63,28 * 56 * 1/150 * 16.5%

3,90 р.

63,28

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

63,28 * 56 * 1/150 * 16%

3,78 р.

63,28

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

63,28 * 35 * 1/150 * 15.5%

2,29 р.

63,28

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

63,28 * 18 * 1/150 * 15%

1,14 р.

Итого:

12,47 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за октябрь 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

86,84

08.11.2025

21.12.2025

44

16,50 %

1/150

86,84 * 44 * 1/150 * 16.5%

4,20 р.

86,84

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

86,84 * 56 * 1/150 * 16%

5,19 р.

86,84

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

86,84 * 35 * 1/150 * 15.5%

3,14 р.

86,84

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

86,84 * 18 * 1/150 * 15%

1,56 р.

Итого:

14,09 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за ноябрь 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

236,54

08.12.2025

21.12.2025

14

16,50 %

1/150

236,54 * 14 * 1/150 * 16.5%

3,64 р.

236,54

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

236,54 * 56 * 1/150 * 16%

14,13 р.

236,54

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

236,54 * 35 * 1/150 * 15.5%

8,55 р.

236,54

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

236,54 * 18 * 1/150 * 15%

4,26 р.

Итого:

30,58 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за декабрь 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

499,35

08.01.2026

15.02.2026

39

16,00 %

1/150

499,35 * 39 * 1/150 * 16%

20,77 р.

499,35

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

499,35 * 35 * 1/150 * 15.5%

18,06 р.

499,35

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

499,35 * 18 * 1/150 * 15%

8,99 р.

Итого:

47,82 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2026

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

499,35

08.02.2026

15.02.2026

8
16,00 %

1/150

499,35 * 8 * 1/150 * 16%

4,26 р.

499,35

16.02.2026

22.03.2026

35

15,50 %

1/150

499,35 * 35 * 1/150 * 15.5%

18,06 р.

499,35

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

499,35 * 18 * 1/150 * 15%

8,99 р.

Итого:

31,31 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2026

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

499,35

08.03.2026

22.03.2026

15

15,50 %

1/150

499,35 * 15 * 1/150 * 15.5%

7,74 р.

499,35

23.03.2026

09.04.2026

18

15,00 %

1/150

499,35 * 18 * 1/150 * 15%

8,99 р.

Итого:

16,73 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2026

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

214,00

08.04.2026

09.04.2026

2
15,00 %

1/150

214,00 * 2 * 1/150 * 15%

0,43 р.

Итого:

0,43 руб.

Сумма основного долга: 8 861,40 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 4 904,02 руб.

К одним из основных обязанностей работодателя статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации относит осуществление обязательного социального страхования работников в порядке, установленном федеральными законами.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное социальное и медицинское страхование".

В частности, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – организации.

Согласно пункту 1 статьи 420 этого же Кодекса объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядок возмещения суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование определен статьей 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности оплатить страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации из размера недополученной заработной платы ввиду отмены доплаты 4% подлежат удовлетворению: на ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» подлежит возложению обязанность оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные из неначисленной ФИО1 доплаты за работу во вредных условиях труда из 10 206,4 руб. (сумма указана без вычета налога на доходы физических лиц).

В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит такого способа защиты нарушенного трудового права как установление факта дискриминации, поскольку согласно части 4 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Окончательное решение о том, имела ли место дискриминация в каждом конкретном случае, принимается судом (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Установление факта дискриминации в сфере труда - это не предмет иска, а одно из обстоятельств, имеющих значение по делу, которое подлежит доказыванию по трудовому спору.

Из вышеприведенных норм права следует, что само по себе признание судебным актом факта дискриминации не восстанавливает права работника. Нарушенное право может быть восстановлено способами, указанными в части 4 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на факт дискриминации в сфере труда, истец обратилась в суд с исковыми требованиями о признании действий работодателя понуждением ее к увольнению. Под такими действиями понимала установление для нее невыносимых условий труда: запрещение использования положенных перерывов при работе на компьютере, запреты на посещение туалетной комнаты, на прием пищи в комнате, предназначенной для этого, на проветривание кабинета, наложение дисциплинарных взысканий, предъявление необоснованных претензий к качеству выполненной ею работы.

Вместе с тем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения указанных требований истца.

Так, все приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности были предметом проверки суда.

Приказом от 26 февраля 2024 года № «О недопустимости нарушений» ФИО1 была предупреждена о недопустимости нарушения этики и деонтологии в отношении коллег. Судом при рассмотрении спора по оспариванию указанного приказа было установлено, что указанный приказ не является приказом о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, хотя ФИО1 22 января 2024 года и совершила дисциплинарный проступок, состав которого описан в акте служебной проверки и в приказе от 26 февраля 2024 года №, оспариваемые ею действия работодателя по изданию указанного приказа не нарушают требований трудового законодательства, а потому не могут быть признаны незаконными.

Приказом от 28 марта 2024 года № «О дисциплинарном взыскании» ФИО1 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, который был признан решением Центрального районного суда города Челябинска от 17 октября 2024 года, вступившим в законную силу 14 января 2025 года, незаконным и отменен. При этом суд первой инстанции, согласившись с тем, что в действиях истца содержатся признаки дисциплинарного проступка, указал на суровость наказания, сослался на разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 53 постановления от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при том, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что избранная им в отношении истца мера дисциплинарного воздействия явилась соразмерной тяжести совершенного проступка.

Приказом от 24 мая 2024 года № истцу был объявлен выговор. Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 27 января 2025 года данный приказ был признан законным и обоснованным, в иске ФИО1 было отказано. Решение суда вступило в законную силу 06 мая 2025 года.

Доводы истца о невыносимых условий труда: запрещение со стороны работодателя использования положенных перерывов при работе на компьютере, запреты на посещение туалетной комнаты, на прием пищи в комнате, предназначенной для этого, на проветривание кабинета, предъявление необоснованных претензий к качеству выполненной ею работы в суде апелляционной инстанции своего подтверждения не нашли.

Представленные аудиозаписи с совещания от 13 февраля 2024 года, диалогов с непосредственным руководителем ФИО15. (подробная стенограмма которых представлена ответчиком (л.д. 1-16, том 4)) таких обстоятельств не подтверждают, истцу сделаны справедливые замечания относительно соблюдения трудовой дисциплины и ответственного отношения к исполнению трудовых обязанностей, в том числе по соблюдению Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников учреждений МСЭ.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и (индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" приведены разъяснения о том, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении (пункт 25 названного постановления).

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. (абзац первый пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Как указала истец в тексте уточненных исковых заявлений, действиями ответчика по понуждению ее к увольнению, отменой гарантий и льгот, ранее установленных за работу во вредных условиях труда, ей были причинены нравственные страдания, повлекшие ухудшение ее здоровья, частые обострения хронических заболеваний, приведших к временной нетрудоспособности. Свое свободное от работы время она вынуждена была тратить на изучение законодательства, судебной практики для отстаивания своих нарушенных прав вместо того, чтобы уделять это время себе и своей семье.

Несмотря на то, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания и при этом не допустить его неосновательного обогащения, поэтому оценку компенсации морального вреда в 300 000 руб., о чем заявлено истцом, судебная коллегия считает необоснованно завышенной, с учетом также того, что доказательств наличия причинно-следственной связи между ухудшением ее здоровья и нарушением трудовых прав суду не представлено.

Учитывая изложенное, лишение истца гарантий и льгот для работников, чьи условия труда являются вредными, длительность нарушения такого права, степень вины работодателя, принцип разумности и справедливости, судебная коллегия считает, что компенсация морального вреда в размере 40 000 руб. будет соответствовать тем нравственным страданиям, которые были ею перенесены в результате незаконных действий работодателя, установленных при рассмотрении настоящего спора.

Доводы истца о том, что ей причинены нравственные страдания, связанные с запрещением посещать туалетную комнату, принимать жидкость, выходить из кабинета, предвзятым отношением работодателя, а также необходимостью обращения в прокуратуру и в суд за восстановлением нарушенных прав, действия работодателя повлияли на ее взаимоотношения с коллегами, так как с ней боятся общаться, чтобы не вызвать недовольство работодателя – при определении размера компенсации морального вреда не учитываются судебной коллегией, как не нашедшие своего подтверждения. По результатам специальной оценки условий труда, проведенной в ноябре 2021 года, были отменены гарантии и льготы, установленные за работу во вредных условиях труда всем врачам по МСЭ учреждения, за исключением специалистов бюро, которые освидетельствуют больных туберкулезом и пациентов с психическими заболеваниями, а не только ФИО1, что свидетельствует об отсутствии дискриминации.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Челябинска от 21 мая 2025 года отменить.

Принять новое решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1.

Признать недействительными результаты специальной оценки условий труда <данные изъяты> бюро № 1, бюро № 2, бюро № 15, бюро № 33, бюро № 35 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» от 2021 года в отношении ФИО1.

Признать за ФИО1 право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней в связи с вредными условиями труда с 01 апреля 2022 года.

Признать незаконным установление ФИО1 ненормированного рабочего дня и предоставление в связи с этим дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 05 календарных дней с 01 апреля 2022 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» в пользу ФИО1 в счет доплаты за работу во вредных условиях труда 8 861,4 руб. (за вычетом налога на доходы физических лиц), проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы 4 904,02 руб., денежную компенсацию морального вреда 40 000 руб.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» обязанность оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные из неначисленной ФИО1 доплаты за работу во вредных условиях труда из 10 206,4 руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 21 апреля 2026 года.

ФИО1 (№)

Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)