Решение № 2-226/2020 2-226/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-226/2020

Дело 2-226/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре Архиповой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области о признании муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Администрация Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что администрацией Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области была проведена работа по выявлению безхозяйственного имущества: сооружение трубопроводного транспорта – газопровод низкого давления, протяженностью 34344,95 м., кадастровый №, расположенного в с. ИндеркаСосновоборскогорайона Пензенской области. Была получена информация от администрации Сосновоборского района Пензенской области, Департамента государственного имущества Пензенской области, Росимущества о том, что объект отсутствует в реестрах собственности Сосновоборского района Пензенской области, Российской Федерации соответственно. 25.07.2019 года на основании заявления администрации объект был принят Россреестром на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Данные о собственнике объектов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Заявитель просит признать право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество сооружение трубопроводного транспорта – газопровод низкого давления, протяженностью 34344,95 м., кадастровый №, расположенного в с. ИндеркаСосновоборскогорайона Пензенской области за муниципальным образованием Индерский сельсовет Сосновоборского района Пензенской области.

В судебном заседании глава администрации ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Заинтересованные лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом вРеспублика Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской республики и Пензенской области; ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» своих представителей в суд не направили, о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Заинтересованные лица – Администрация Сосновоборского района Пензенской области и Департамент государственного имущества Пензенской области представителей не направили, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

К вопросам местного значения поселений, согласно п. п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, исходя из п. 8 ч. 1 ст. 14 указанного Закона, к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В силу ст. 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пп. 4 п. 6 ст. 14 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Статьей 50 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу части 3 статьи 218 Кодекса, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

Исходя из вышеприведенных норм, для признания вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В соответствии с. ч.2 ст. 293 ГПК Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи не известен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что собственник хозяйственного имущества сооружение трубопроводного транспорта – газопровод низкого давления, протяженностью 34344,95 м., кадастровый №, расположенного в с. ИндеркаСосновоборскогорайона Пензенской области, не известен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области № от 12.10.2020 года сооружение трубопроводного транспорта – газопровод низкого давления, протяженностью 34345м, кадастровый №, год завершения строительства 2003, расположенный по адресу: Пензенская область, Сосновоборский район, с. Индерка, принято на учёт 24.07.2019 года в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что связано с землей, то есть, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе и сооружения. Таким образом, внутрипоселковые газопроводы отвечают признакам недвижимого имущества.

Собственником указанных объектов могут быть Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы, имеющие право владения, пользования и распоряжения указанных бесхозяйных объектов.

В соответствии с информацией, полученной из Департамента государственного имущества Пензенской области № от 04.09.2018 года, газопровод низкого давления протяженностью 34344,95 м., расположенный по адресу: Пензенская область, Сосновоборский район, с. Индерка, в реестре государственного имущества Пензенской области не учтен, информацией о правообладателях данного объекта недвижимости департамент не располагает.

Из представленных сведений, полученных из Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Пензенской области № 834-пз от 13.09.2018 года следует, что сведения о вышеназванном объекте в реестре федерального имущества Пензенской области отсутствуют.

Администрация Сосновоборского района Пензенской области также сообщила об отсутствии вышеуказанного объекта недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Сосновоборского района.

Согласно информации, полученной из ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» № 1389 от 17.09.2018 года газопровод низкого давления протяженностью 34344,95 м., расположенный по адресу: Пензенская область, Сосновоборский район, с. Индерка, в архиве учреждения отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав на вышеуказанный объект.

Таким образом, по делу установлено, что собственник хозяйственного имущества сооружение трубопроводного транспорта – газопровод низкого давления, протяженностью 34344,95 м., кадастровый №, расположенный в с. ИндеркаСосновоборскогорайона Пензенской области, не определен. Данный объект недвижимого имущества ни у кого на балансе не числится, в реестре муниципальной собственности не состоит. Данный объект ни за кем не закреплен и никто не осуществляет контроль за его техническим состоянием.

Суд считает, что при изложенных обстоятельствах необходимо признать за муниципальным образованием Индерский сельский совет Сосновоборского района Пензенской области право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество сооружение трубопроводного транспорта - газопровод низкого давления, протяженностью 34344,95 м., кадастровый №, расположенного в с. ИндеркаСосновоборрскогорайона Пензенской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области о признании муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Индерский сельсовет Сосновоборского района Пензенской области на бесхозяйное недвижимое имущество сооружение трубопроводного транспорта – газопровод низкого давления, протяженностью 34344,95 м., кадастровый №, расположенного в с. ИндеркаСосновоборрскогорайона Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Н. Демин