Решение № 12-27/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-27/2017

Материал № 12-27/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Нововоронеж 11.09.2017г.

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Палагина С.В.,

при секретаре Чистовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа жалобу ООО «<данные изъяты>» <адрес> на постановление главного государственного инспектора труда в Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей за не выплату в полном размере причитающейся работнику заработной платы в установленные сроки.

ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что дело рассмотрено без надлежащего уведомления лица, в отношении которого велось производство, а также с нарушением правил о территориальности.

В судебное заседание представители сторон не явились и просят рассмотреть дело без их участия.

Изучив жалобу, административный материал, прихожу к следующему.

Прокуратурой г.Нововоронежа по обращению ФИО2, в ООО «<данные изъяты>» была проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой было установлено, что после увольнения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., окончательный расчет с ней был произведен лишь ДД.ММ.ГГГГ., задолженность составляла сумму 123513 руб.89 коп.

ДД.ММ.ГГГГ. прокурором г.Нововоронежа было вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «<данные изъяты>» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, постановление и материалы проверки были направлены в Государственную инспекцию труда в Воронежской области для рассмотрения по существу.

Постановлением № заместителя начальника отдела – главным государственным инспектором труда в Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения как самого ООО «<данные изъяты>», так и его представителя о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты>» дела об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата иди неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст.84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст.140 ТК РФ, т.е. в день увольнения, а если работник в день увольнения не работал, то не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете.

Из материалов дела следует, что выплата ФИО2 окончательного расчета при увольнении, с начислением денежной компенсации за задержку выплат, произведена ДД.ММ.ГГГГ., просрочка составила 19 дней. Факт совершения ООО «<данные изъяты>» вменяемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается самим работодателем. Бездействие ООО «<данные изъяты>» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ квалифицировано верно.

Доводы заявителя о рассмотрении дела без надлежащего извещения являются необоснованными, т.к. в материалах дела имеются достоверные доказательства об извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Дело об административном правонарушении рассмотрено Гострудинспекцией в Воронежской области по месту его совершения – по месту нахождения Обособленного структурного подразделения «Нововоронежское», уволенному работнику которого несвоевременно был выплачен окончательный расчет при увольнении.

Таким образом, нарушений при рассмотрении дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», суд не усматривает.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначенное ООО «<данные изъяты>» наказание по своему виду соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении ООО «<данные изъяты>» вида и размера административного наказания главный государственный инспектор труда в Воронежской области верно установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным обществом административного правонарушения, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств. Вместе с тем, при определении размера наказания, главный государственный инспектор труда, при наличии пределов наказания от 30000 рублей до 50000 рублей, применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, фактически не мотивировав невозможность назначения наказания в минимальном размере.

Суд считает назначенное ООО «<данные изъяты>» административное наказание несправедливым вследствие чрезмерной суровости, в связи с чем снижает его до минимального размера штрафа, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, т.е. до 30000 рублей, не находя оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ изменить, признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья Палагин С.В.