Решение № 12-82/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-82/2018

К делу № 12-82/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Сулименко Д.В.,

с участием представителя заявителя ФИО1 –ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.08.2017г., СПИ АГОСП УФССП по КК ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о наложении штрафа от 15.01.2018г., вынесенного и.о.начальника Анапского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в адрес Анапского городского суда с жалобой на постановление о наложении штрафа от 15.01.2018г., вынесенного и.о.начальника Анапского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю в отношении нее по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

В обоснование своих требований показала, что постановлением о наложении штрафа по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ вынесенное Анапским ГОСП УФМС России от 15.01.18г. по материалам исполнительного производства №-ИП, она привлечена к административной ответственности за неисполнения требований содержащихся в исполнительном документе в срок (с 13.07.17 по 18.07.17) установленный приставом исполнителем. С постановлением не согласна. Так, 13.07.17 г. ей вручено требование с новым сроком исполнения решения суда до 18.07.17г. В этот же день приставу было сообщено о принятом 12.07.17г. Анапским горсудом (гр.д. №) определения об отсрочке исполнения решения суда, согласно апелляционного определения оставившего в силе решение суда, где с 14.09.17 по 14.11.17г. исполнение решения суда было отсрочено. До решения горсуда об отсрочке, она частично исполнила решение суда, снесен (разобран) 2 этаж пристройки литер А-1, о чем письменно с представлением фото до 13.07.17 г. было сообщено приставу-исполнителю ФИО3. С учетом данных обстоятельств считает, что привлечение ее к административной ответственности по ч.2 17.15 КоАП РФ по обстоятельствам неисполнения требования пристава-исполнителя от 13.07.17г. не законно.

Просит изменить постановление о привлечении к административной ответственности от 15.01.18г. при наличии возможности освобождения от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования, изложенные в жалобе, поддержал и просил жалобу удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку по настоящее время решение суда не исполнено в полном объеме. Судебный пристав не имеет право принять частичное исполнение судебного акта.

Выслушав участников процесса, огласив и исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа № от 13.06.2017г., выданного Анапским городским судом по делу №, вступившим в законную силу 13.06.2017г. судебный пристав-исполнитель Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: обязать снести самовольное строение пристройку литер А1 к жилому дому литер А, расположенному по адресу: г.Анапа, <адрес>, за свой счет, в пользу взыскателя К.А.В. Установлен должнику срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренныхстатьями 112и116настоящего Федерального закона (ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.06.2017 года судебный пристав-исполнитель вручил под роспись должнику. При этом, судебный пристав-исполнитель предупредил об ответственности предусмотренной ст.17.15 КоАП РФ за невыполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.ст.105, 113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

21.06.2017 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора с установлением нового срока для исполнения решения суда до 28.06.2017г. Впоследствии было вынесено требование с новым сроком исполнения до 18.07.2017г.

В отношении ФИО1 был составлен административный протокол №-АП в виду неисполнения требований исполнительного документа.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает.

Так как должник не исполнил требования исполнительного документа в сроки, вновь установленные судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, согласно постановления о наложении штрафа в отношении должника был составлен протокол об административном правонарушении №-АП от 12.01.2018 года предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением и.о.начальника Анапского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю И.П.И. от 15.01.2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в виду не исполнения требований судебного пристава-исполнителя должником.

Определением Анапского городского суда от 13.07.2017г. ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.04.2017г. на срок два месяца с даты вступления определения в законную силу (с 14.09.2017г. по 14.11.2017г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Достаточных доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности исполнения решения суда в пользу взыскателя с момента возбуждения исполнительного производства до момента вынесения оспариваемого постановления с учетом предоставленной отсрочки, должником не представлено. Доводы, на которых заявитель основывает свои

требования не являются основанием для отмены исполнения обязательств должника.

Таким образом, не исполнение должником законного требования судебного пристава-исполнителя образует состав вменяемого ФИО1 административного правонарушения. Назначенное наказание за совершенное административное правонарушение соответствует санкции, установленной ч.2ст.17.15 КоАП РФ.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что законных оснований к отмене, изменении постановления не имеется, в связи с чем отказывает заявителю в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление о наложении штрафа от 15.01.2018г., вынесенного и.о.начальника Анапского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский городской суд.

Председательствующий: