Решение № 12-11/2026 12-514/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 12-11/2026

Дело № 12-11/2026

УИД 91RS0004-01-2025-000451-89


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2026 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Изотенко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГУП РК «Крымэнерго» на определение начальника отделения –старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 об отказе в удовлетворении ходатайства от 27.01.2025 г. по административному делу №-АП,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника отделения –старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 27.01.2025г. отказано в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» о зачете оплаты штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ по административному делу №-АП.

Заместитель директора по правовым вопросам ГУП РК «Крымэнерго» ФИО3, действуя на основании доверенности, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить определение начальника отделения – старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 27.01.2025г.

Заявление мотивировано тем, что 26.11.2024 г. отделением службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю вынесено постановление по делу №-АП о привлечении ГУП РК «Крымэнерго» к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 руб. ГУП РК «Крымэнерго» произвело оплату штрафа в размере 25000 руб., с учетом положений ст.32.2 КоАП РФ, направив в ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ходатайство о зачете административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25000 руб. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от 27.01.2025 г., которое получено ГУП РК «Крымэнерго» 13.02.2025 г., отказано в удовлетворении ходатайства о зачете административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ.

Считает указанное определение незаконным, ссылаясь на ст.ст.1.4, 29.10, 31.8, 32.2 КоАП РФ, постановление Конституционного суда РФ от 18.07.2024 г. №39-П, поскольку ст.17.15 КоАП РФ не включена в перечень исключений, к которым не применяется при уплате административного штрафа ч.1.3-3 КоАП РФ. Привлечение заявителя к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ является результатом осуществления уполномоченным должностным лицом ФССП России функции государственного контроля за исполнением должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, т.е. осуществление государственного контроля является постоянной деятельностью ФССП России, в том числе и при исполнении судебных актов. Полагает, что ГУП РК «Крымэнерго» правомерно произвело оплату штрафа в льготном порядке, а обжалуемое определение нарушает его права, в части обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, влечет увеличение финансовой нагрузки, ухудшает материально-финансовое положение.

В судебное заседание участники процесса не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 26.11.2024 г. ГУП РК «Крымэнерго» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 руб. (дело №-АП).

Платежным поручением от 24.12.2025 г. ГУП РК «Крымэнерго» произведена оплата штрафа по делу об административном правонарушении №-АП в сумме 25 000 руб.

09.01.2025 г. ГУП РК «Крымэнерго» направило в отделение службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ходатайство о зачете оплаты административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25 000 руб. по делу об административном правонарушении №-АП, считая постановление от ДД.ММ.ГГГГ исполненным, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое прямо поименовано в части 1 статьи 31.8 настоящего Кодекса.

Ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ предусмотрено, что вопросы о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса отнесены к вопросам, связанным с исполнением постановления о назначении административного наказания, которые рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Согласно ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ при разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, лица, заинтересованные в разрешении данных вопросов, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В ходе рассмотрения ходатайства о внесении изменений в постановление по делу об административном правонарушении, восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа судебным приставом вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Материалы дела не содержат доказательств извещения ГУП РК "Крымэнерго" о месте и времени рассмотрения его ходатайства, предусмотренного ч. 1.3 - 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ.

В представленной на запрос суда копии материалов дела об административном правонарушении указанные сведения отсутствуют, из ответа на запрос ОСП по г. Алуште УФССП России по Республике Крым и г. Севастополю следует, что извещение в адрес ГУП РК «Крымэнерго» о времени и месте рассмотрения ходатайства в рамках административного дела №-АП не направлялось.

Учитывая изложенное не представляется возможным сделать вывод о соблюдении должностным лицом положений ст. 31.8 КоАП РФ при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1.3 - 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Такое разрешение ходатайства не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение начальника ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 27.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ГУП РК "Крымэнерго", подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в ОСП по г. Алуште ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

Ходатайства ГУП РК "Крымэнерго" о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины наложенного административного штрафа, приостановлении исполнения постановления по делу об административном правонарушении №-АП не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ указанные ходатайства рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" ФИО2 удовлетворить частично.

Определение начальника ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 27 января 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства в рамках дела об административном правонарушении N 181/24/82006 по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в ОСП по г. Алуште ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

В удовлетворении остальной части жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко