Решение № 2-1385/2020 2-1385/2020~М-985/2020 М-985/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1385/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», третье лицо: Государственная инспекция труда в <адрес>, о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность заместителя начальника отдела филиала отдела кадров Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в <адрес> (далее – филиал ФКУ «ЦОКР»).

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ работник имеет право, в том числе, на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, предусмотренной данным договором.

Согласно пункту 4.1 трудового договора работнику устанавливается заработная плата: должностной оклад в размере 18000 рублей (пункт 4.1.1), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников ФКУ «ЦОКР», находящегося в ведении Федерального казначейства (пункт 4.1.2), премиальные выплаты по итогам работы выплачиваются за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев или год с учетом показателей эффективности деятельности работника (пункт 4.1.3).

Истец ссылается на то, что дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору были внесены изменения в подпункт 4.1.1 договора, согласно которым должностной оклад установлен в размере 18720 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 19525 рублей.

Выплаты компенсационного характера работникам учреждения устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ

Выплата заработной платы работнику производится в сроки и в порядке, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иными локальными нормативными актами учреждения (пункт 4.2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда» внесена поправка в часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, в который она начислена.

Истец отмечает, что в отношении премий (стимулирующей части заработной платы) действует правило о ее выплате не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, в котором начислена премия (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №/В-800).

В то же время Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения, утвержденными приказом ФКУ «ЦОКР» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены даты выплат заработной платы: 20 и 5 числа. Иные сроки выплат не установлены.

Таким образом, по мнению истца, выплата премии должна осуществляться в ФКУ «ЦОКР» не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным.

Истец указывает на то, что за время ее деятельности с марта 2017 г. срок выплаты заработной платы (премиальной части) был неоднократно нарушен. Кроме того, в нарушение части 1 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель в течение длительного времени при выплате заработной платы не уведомлял ее письменно о размерах и суммах ее заработной платы, не выдавал расчетные листки, чем нарушал ее права и законные интересы.

Истец ссылается на то, что трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № она была принята на должность заместителя начальника отдела филиала отдела кадров, однако ввиду того, что должность начальника отдела была вакантной, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею без надлежащего оформления и доплат осуществлялось совмещение должностных обязанностей разных должностей и руководство отделом, что не регламентировано ее трудовым договором и не входит в должностные обязанности заместителя начальника отдела.

Истец указывает, что при исполнении обязанностей начальника отдела замещающему работнику должна быть выплачена разница между его фактическим окладом и должностным окладом начальника, а условия премирования осуществляются в размерах, установленных по должности замещающего им работника.

Истец также отмечает, что в результате неправомерных действий работодателя ей причинен моральный вред, выразившийся в пережитых чувствах разочарования, возмущения и негодования, который она оценивает в 50000 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФКУ «ЦОКР» в свою пользу компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 6596,67 рублей, задолженность по заработной плате (доплата за совмещение должностей) в размере 200492,52 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы (доплата за совмещение должностей) в размере 84423,82 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, представила заявление, в котором просит признать причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, восстановить его, в удовлетворении ходатайства ФКУ «ЦОКР» о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд за период с марта 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных отзывах, ссылаясь, в том числе, на пропуск истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и отсутствием уважительных причин такового пропуска.

Государственная инспекция труда в <адрес> уполномоченного представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом. Согласно ранее поступившему заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в <адрес>.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 6 статьи 136Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в <адрес> (далее – филиал ФКУ «ЦОКР») на должность заместителя начальника отдела кадров филиала (том 1, л.д. 190-201).

Приказом начальника филиала ФКУ «ЦОКР» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) (том 1, л.д. 202).

Согласно пункту 4.1. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата: должностной оклад в размере 18000 рублей в месяц (подпункт 4.1.1);выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников ФКУ «ЦОКР», находящегося в ведении Федерального казначейства, по виду экономической деятельности «Управление эксплуатацией нежилого фонда» (подпункт 4.1.2); премиальные выплаты по итогам работы выплачиваются за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев или год с учетом следующих показателей эффективности деятельности работника: большой объем, сложность и срочность выполняемых работ; систематическое выполнение срочных и ответственных работ по заданию начальника филиала ФКУ «ЦОКР», а также работ, требующих повышенного внимания; выполнение непредвиденных работ; конкретный вклад в выполнение особо важных, сложных и ответственных работ; профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию работника; подготовка и внедрение рациональных предложений по совершенствованию условий деятельности филиала ФКУ «ЦОКР»; содержание в надлежащем состоянии зданий и объектов Казначейства России; обеспечение безаварийной, безотказной, бесперебойной работы технических средств и оборудования, соблюдение установленных правил охраны труда и техники безопасности, противопожарной безопасности; своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений, поручений начальника филиала ФКУ «ЦОКР»; своевременное предоставление информации по запросу Учреждения, юридических и физических лиц; соблюдение сроков по передаче отчетных материалов, размещению информации; предоставление необходимой учетно-финансовой документации; профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; внедрение новых форм и методов, позитивно отразившихся на результатах выполнения особо важных и сложных работ (подпункт 4.1.3.).

Выплата заработной платы работнику производится в сроки и в порядке, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иными локальными нормативными актами учреждения (пункт 4.2).

На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами учреждения (пункт 4.4).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГг. к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в трудовой договор: подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 «Оплата труда и социальные гарантии» трудового договора изложен в следующей редакции: «4.1.1. Должностной оклад (оклад) в размере 18720 рублей 00 копеек в месяц».

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 4.1 раздела 4 «Оплата труда и социальные гарантии» трудового договора дополнен пунктом 4.1.4 следующего содержания: «4.1.4. Надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет при стаже работы в ФКУ «ЦОКР» от 1 года до 5 лет в размере 10 процентов должностного оклада».

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору внесены изменения в трудовой договор: подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 «Оплата труда и социальные гарантии» изложен в следующей редакции: «4.1.1. Должностной оклад (оклад) в размере 19525 рублей 00 копеек в месяц».

Разрешая требования истца о взыскании задолженности по заработной плате (доплата за совмещение должностей заместителя начальника и начальника отдела кадров), а также компенсации за задержку выплаты заработной платы (доплата за совмещение должностей заместителя начальника и начальника отдела кадров), суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Частью 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Таким образом, в соответствии с действующим трудовым законодательством для установления совмещения, работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны должны заключить соглашение, в котором будет установлен размер доплаты.

Истец ссылается на то, что в период своей работы осуществляла обязанности, которые в соответствии с должностной инструкцией возлагаются на начальника отдела кадров.

Между тем, в силу положений должностной инструкции заместителя начальника отдела кадров за период работы истца в филиале ФКУ «ЦОКР», перечень должностных обязанностей является обширным и по своей сути носит открытый характер, поскольку заместитель начальника отдела обязан, в том числе, своевременно и качественно исполнять поручения руководства филиала, данные в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 3.1.1).

При этом в соответствии с пунктом 1.4 должностной инструкции заместитель начальника отдела кадров относится к категории руководителей.

В соответствии с пунктом 3.2 должностной инструкции, с которой ФИО1 ознакомлена под роспись, заместитель начальника отдела выполняет, в том числе, должностные обязанности организационного и контролирующего характера.

От выполнения работы, которая давалась по поручению работодателя, истец не отказывалась, письменного согласия на совмещение других должностей не выражала, соглашения об установлении доплаты за совмещение должностей сторонами не заключалось.

Поскольку факт совмещения истцом должностей не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательств выполнения истцом должностных обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Кроме того, разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате, а также заявление истца о восстановлении данного срока, суд приходит к следующему.

Положениями части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Поскольку трудовым законодательством не урегулирован порядок применения судом сроков на обращение в суд, установленных статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, то в таком случае на основании части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит применению норма, регламентирующая сходные отношения (аналогия закона), - статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 которой установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Следовательно, применение последствий пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, возможно только по заявлению стороны, участвующей в деле (ответчика), сделанному до вынесения решения судом.

Судом установлено, что расчетные листки по заработной плате (представлены в материалы дела) истцу выдавались ежемесячно под роспись.

Таким образом, истец, ежемесячно получая заработную плату, располагала информацией, в том числе, о ее составных частях и размере, и о нарушении своего права в части невыплаченных работодателем сумм истец должна была знать при получении заработной платы ежемесячно.

При этом, суд отмечает, что своевременность обращения в суд зависит исключительно от волеизъявления работника.

Как следует из расчета взыскиваемых сумм, истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы (премиальной части) за период с марта 2017 года по февраль 2019 года, а также за май 2019 года, задолженность по заработной плате (доплата за совмещение должностей) за период с марта 2017 года по декабрь 2018 года, компенсацию за задержку выплаты заработной платы (доплата за совмещение должностей) за период с марта 2017 года по декабрь 2018 года, задолженность и компенсацию за задержку выплаты окладной и премиальной частей заработной платы за неполные отработанные месяцы в связи с временной нетрудоспособностью за период с января 2019 года по апрель 2019 года.

Таким образом, учитывая, что в силу статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации истец должна была знать о предполагаемом нарушении прав в виде невыплаты спорных сумм при получении заработной платы каждый месяц, следующий за отработанным, в котором имелась недоплата по заработной плате, суд приходит к выводу, что, подав иск только ДД.ММ.ГГГГ, истец пропустила срок на обращение в суд по требованиям о взыскании задолженности за период с марта 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ

В ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд истец в качестве уважительных причин пропуска срока указывает на то, что вопрос о необходимости доплаты поднимался истцом неоднократно в период работы в ФКУ «ЦОКР». Кроме того, истец обращалась в Государственную инспекцию труда в <адрес> с заявлением о нарушении ее трудовых прав, однако проведенная проверка носила формальный характер. На основании изложенного, истец просит признать причины пропуска обращения в суд с настоящим исковым заявлением уважительными.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные доводы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку объективно ничем не подтверждены. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для разрешения настоящего спора.

Кроме того, суд также учитывает, что в Государственную инспекцию труда <адрес> истец обращалась ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления ФИО1 срока на обращение в суд.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы (премиальной части) за период с марта 2017 года по февраль 2019 года, задолженности по заработной плате (доплата за совмещение должностей) за период с марта 2017 года по декабрь 2018 года, компенсации за задержку выплаты заработной платы (доплата за совмещение должностей) за период с марта 2017 года по декабрь 2018 года, задолженности и компенсации за задержку выплаты окладной и премиальной частей заработной платы за неполные отработанные месяцы в связи с временной нетрудоспособностью за период с января 2019 года по ДД.ММ.ГГГГудовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Разрешая требования о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы (премиальной части) за май 2019 года, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, статья 146 Трудового кодекса Российской Федерации – оплата труда в особых условиях; статья 147 Трудового кодекса Российской Федерации – оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; статья148 Трудового кодекса Российской Федерации – оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации – оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 Трудового кодекса Российской Федерации – поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что премия в соответствии с буквальным смыслом части 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации является одним из видов поощрения, применение которого относится к дискреции работодателя. Указанная норма предоставляет работодателю право использовать поощрение работников за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, направлена на обеспечение эффективного управления трудовой деятельностью и не может расцениваться как нарушающая права работников.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Из содержания трудового договора, а также представленного Положения об оплате труда следует, что установленное дополнительное материальное стимулирование в виде премии не является составной частью заработной платы и/или гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, а лишь дополнительной трудовой гарантией, направленной на повышение уровня заработной платы и стимулирования работника к качественной работе, применяющейся работодателем самостоятельно и являющейся его исключительным правом, а не его безусловной обязанностью. Основанием для начисления премии является приказ работодателя.

Из материалов дела усматривается, что выплата премии за май 2019 года осуществлена работодателем ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Принимая во внимание, что Положением об оплате труда работников ФКУ «ЦОКР», находящегося в ведении Федерального казначейства, по виду экономической деятельности «Управление эксплуатацией нежилого фонда», утвержденного приказом ФКУ «ЦОКР» от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, не установлена конкретная дата выплата премии, осуществление выплаты премии за май 2019 года ДД.ММ.ГГГГ соответствует срокам, установленным частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям Министерства труда Российской Федерации, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/В-911.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, исходя из того, что причитающиеся истцу денежные средства были выплачены работодателем в установленные сроки и размере в полном соответствии с условиями заключенного с истцом трудового договора, в редакции дополнительных соглашений к нему, и какая-либо задолженность по заработной плате у ответчика перед истцом отсутствует. Доказательства, свидетельствующие об установлении истцу заработной платы в ином размере, в материалах дела отсутствуют.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего спора нарушений трудовых прав истца не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», третье лицо: Государственная инспекция труда в <адрес>, о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ