Решение № 12-464/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-464/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Краснодар 11 ноября 2019 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление 18№ по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом – инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

В Ленинский районный суд города Краснодара обратился ФИО1 с жалобой на постановление должностного лица - инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару от 27.08.2019г. №, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением штрафа в размере 2000 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось нарушение Правил дорожного движения, а именно: нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

С обжалуемым постановлением ФИО1 не согласен, указывая, что инспектором при его вынесении не были учтены положения КоАП РФ, предусматривающие необходимость учета всех обстоятельств дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, согласно пояснений, данных им в ходе судебного заседания 02.10.2019г., поддержал доводы жалобы, отметив, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены гражданские права, кроме того, инспектором ДПС отклонялись просьбы о допуске защитника при составлении протокола и вынесении постановления.

Представитель ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару, надлежащее извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд явку своего представителя не обеспечил, возражения на жалобу не представил.

Выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из протокола № об административном правонарушении от 27.08.2019г., составленного инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару капитаном полиции ФИО3 следует, что 27.08.2019г. в 10 час. 44 мин. ФИО1, управляя автомобилем, допустил остановку, стоянку ТС в месте, где расстояние от авто до сплошной линии разметки менее 3-х метров, тем самым создал помеху для движения иных ТС.

Согласно постановлению 18№ по делу об административном правонарушении от 27.08.2019г., составленному инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару капитаном полиции ФИО3, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.194 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.19 часть 4 КоАП РФ, уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

Вместе с тем, согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколами об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании ФИО1 утверждал, что был не согласен с вменяемым ему правонарушением, о чем извещал инспектора, требуя привлечения защитника. Данный факт нашел отражение в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Между тем, требование ФИО1 о привлечении защитника к рассмотрению дела удовлетворено не было.

Также судом из МРЭО УГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю запрашивались схема организации дорожного движения, дислокация дорожных знаков и дорожной разметки на участке дороги по <адрес> в г. Краснодаре. Данные сведения суду представлены не были.

Другими данными, достаточными для обоснования виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.19 КоАП РФ суд не располагает.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Так, в соответствии со ст.1.5 ч.4 КоАП РФ и части 3 статьи 49 Конституции РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление 18№ по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом – инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 - прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Отменить постановление 18№ по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом – инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова