Решение № 12-9/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 12-9/2020

№12-9/2020


РЕШЕНИЕ

г.Бирск 13 февраля 2020 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой указывает на незаконность и необоснованность вышеуказанного постановления в связи с тем, что судом не дана юридическая оценка тому, что сотрудники ГИБДД при освидетельствовании нарушили п.230 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД Российской Федерации от 23 августа 2017 года №664, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением подсудности.

ФИО2 и ее защитник по доверенности – ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить по указанным в ней основаниям. ФИО3 дополнил, что при составлении протоколов по делу об административном правонарушении нарушены права ФИО2, она не была предупреждена о том, что ведется видеозапись, на представленном с материалом диске отсутствует видеозапись №203.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району ФИО4 показал, что им составлен протокол об административном правонарушении от 12.10.2019, произведено освидетельствование ФИО2, прибор алкотектор снаряжался в служебном автомобиле в присутствии ФИО2 с соблюдением соответствующих правил. При этом ФИО2 не просила представить информацию о приборе. Сведения о приборе отображаются в чеке алкотектора.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району ФИО5 показал, что им был остановлен автомобиль под управлением ФИО2, при этом имелись признаки того, что ФИО2 находится в состоянии опьянения. В служебном автомобиле произведено освидетельствование ФИО2 с применением прибора алкотектор. Им производились ввод данных, снаряжение прибора в присутствии ФИО2 Прибор алкотектор был снаряжен новым мундштуком. После освидетельствования, распечатан чек с показателями, который ФИО2 подписала.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.10.2019 02 № ФИО2 12 октября 2019 года в 05 часов 55 минут на ул.Комарова, 7, г.Благовещенска Республики Башкортостан, управляла автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан от 24 октября 2019 года удовлетворено ходатайство ФИО2, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан по месту жительства ФИО2 При принятии решения судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу: Республика Башкортостан, г.Бирск, ул.8 Марта, д.28, кв.22.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 29 октября 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан.Мировым судьей судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан 25 декабря 2019 года указанное дело рассмотрено, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено административное наказание.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ вопрос о том, относится ли рассмотрение конкретного дела к компетенции суда, разрешается при подготовке дела к рассмотрению.

В ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Общая территориальная подсудность в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан определением мирового судьи судебного участка №2 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан от 24 октября 2019 года, которое вступило в законную силу и сторонами не обжалуется. В связи с чем нарушен принцип территориальной подсудности при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года в отношении ФИО2 подлежит отмене.

Исходя из изложенных обстоятельств, того, что срок давности по данному делу об административном правонарушении не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, жалобу – удовлетворить частично.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья подпись ФИО1

Копия верна

Подлинник решения находится в материалах дела №12-9/2020

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан