Решение № 12-104/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-104/2020




к делу № 12-104/20 23RS0014-01-2020-003308-77


РЕШЕНИЕ


ст. Динская Краснодарского края 09 ноября 2020 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Ромашко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель о привлечении к административной ответственности от 22.06.2020

УСТАНОВИЛ:


Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

ФИО1 с вышеуказанным постановлением не согласилась и обратилась в суд с жалобой, в которой просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно административному материалу, на основании задания на проведение внепланового административного обследования объекта земельных отношений Динского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено административное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, к/н №, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий на праве собственности ФИО1

При визуальном осмотре указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок под строительство не используется. Строения, сооружения и строительная техника на участке отсутствует. Участок неогорожен, вход третьих лиц на территорию земельного участка неограничен.

Таким образом, установлено, что ФИО1 не использовала свой земельный участок по целевому назначению в период более трех лет, в нарушение ст. 42 ЗК РФ, ст. 284 ГК РФ, чем нарушила требования ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 ст. 42 КоАП РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Частью 3 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Указанные доказательства, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Доводы заявителя об отмене оспариваемого постановления ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, судом отклонены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, общественной опасности содеянного и отвечает принципам законности и справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель о привлечении ФИО1 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:


Постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение десяти суток.

Судья:



Суд:

Динской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ромашко Владимир Евгеньевич (судья) (подробнее)