Решение № 2-1026/2019 2-1026/2019~М-840/2019 М-840/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1026/2019

Зерноградский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1026/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зерноградского городского поселения к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Зерноградского городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивировав тем, что истцу принадлежит квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1, с которой Администрацией Зерноградского городского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него в неизвестном направлении. Выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, что подтверждается письмом ОАО «Зерноградские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности в сумме 44929,87 руб., а также подтверждается актами проверки муниципального недвижимого имущества Зерноградского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Зерноградского городского поселения препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не создает. Истец просил суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации Зерноградского городского поселения ФИО2 поддержал исковые требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, суду пояснил, что Администрации Зерноградского городского поселения принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована ФИО1, с которой Администрацией Зерноградского городского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 утратила право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него в неизвестном направлении. ФИО1 обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, что подтверждается письмом ОАО «Зерноградские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности в сумме 44929,87 руб., а также подтверждается актами проверки муниципального недвижимого имущества Зерноградского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Зерноградского городского поселения препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не создает. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства, в отношении неё дело рассмотрено в силу ст. 119 ГПК РФ, её интересы в суде в порядке ст. 50 ГПК РФ представляет адвокат Гличенко Н.А.

Представитель ответчика адвокат Гличенко Н.А. суду пояснил, что ему не известна позиция ФИО1, в связи с чем просил вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание не явилось третье лицо: представитель ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 42), причин своей неявки суду не представил. Дело в отношении не явившегося третьего лица рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные документы, и оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, распоряжаться имуществом иным способом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела видно и установлено судом, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцу Администрации Зерноградского городского поселения принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 36-37).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Зерноградского городского поселения и ФИО1, последняя является нанимателем указанной квартиры, принадлежащей Администрации Зерноградского городского поселения (л.д. 8-11).

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27).Согласно письму ОАО «Зерноградские тепловые сети», в жилом помещении – квартире, расположенном по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 44 929,87 (л.д.12-15).

Согласно актам проверок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ муниципального недвижимого имущества - в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1 не проживает около четырех лет, внутренние сети газоснабженияи водоснабжения перекрыты, электрическая энергия отключена, оплата за жилищно-коммунальные услуги своевременно не вносится, отключена подача воды, газоснабжения электроснабжения более четырех лет (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Зерноградского городского поселения в адрес ФИО1 направлялось уведомление о надлежащем использовании жилого помещения и поддерживании его в исправном состоянии (л.д. 19-20).

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Наличие регистрации по спорному адресу не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у ответчика жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация в жилом помещении в силу Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании было подтверждено письменными документами, что ответчик ФИО1 в течение длительного времени не проживает в вышеуказанной квартире, место жительства ее не известно, имеет задолженность по коммунальным платежам, в квартире не производит ремонта, за состоянием квартиры не следит.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку ФИО1 добровольно утратила право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Зерноградского городского поселения к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2019.



Суд:

Зерноградский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Портнова Инна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ