Постановление № 12-10/2017 12-122/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 12-10/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника МИФНС России № 13 по Иркутской области ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1. ст. 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «УК «Энергия» Ч**,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Энергия» Ч** в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, Ч**, представитель МИФНС России № 13 по Иркутской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили. Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения генерального директора ООО «УК «Энергия» Ч** к административной ответственности, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено.

Так, согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Генеральному директору ООО «УК «Энергия» вменялось нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля при следующих обстоятельствах. В связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении Открытого Акционерного общества «Облжилкомхоз» ООО «УК «Энергия» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении документов (информации), поручение об истребовании документов (информации) от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование о представлении документов (информации) получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ., срок представления документов и информации - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Запрашиваемые документы и информация, касающиеся деятельности ОАО «Облжилкомхоз» и перечисленные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № документы ООО «УК «Энергия» в налоговый орган согласно почтовому штемпелю на конверте отправлены почтой ДД.ММ.ГГГГ., требование о представлении документов (информации) исполнено с нарушением срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Мировой судья прекратил производство по делу на основании того, что налоговая проверка проводилась не в отношении ООО «УК «Энергия», а в отношении ОАО «Облжилкомхоз», документы у ООО «УК «Энергия» были запрошены налоговым органом не как у налогоплательщика, а как у организации контрагента налогоплательщика, поэтому в действиях Ч** могли усматриваться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ. Поскольку переквалификация со ст. 15.6. КоАП РФ на ст. 19.7. КоАП РФ невозможна, т.к. данные правонарушения имеют различный родовой объект, мировой судья правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении.

Постановление и.о. мирового судьи судебного по 68 участку Киренского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. и выводы судьи мотивированы, решение судьи основано на законе, поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Доводы административного органа об обратном основаны на неверном толковании законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК Энергия» Ч** оставить без изменения, жалобу заместителя начальника МИФНС России № 13 по Иркутской области ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья