Решение № 2-169/2019 2-169/2019(2-3367/2018;)~М-3234/2018 2-3367/2018 М-3234/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-169/2019

№ 2-169/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Салалыкиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что в 1988 года она окончила Волжское медицинское училище по специальности фельдшер и с ДД.ММ.ГГГГ приступила к трудовой деятельности.

По истечении отработанного тридцатилетнего стажа у нее возникло право для назначения досрочной пенсии.

После чего, истец обратилась в УПФР в <адрес>, которым была проведена заблаговременная оценка документов, по результатам которой истцу направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в <адрес>.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

При этом, УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включило истцу в специальный стаж 29 лет 09 месяцев 14 дней.

Вместе с тем, ответчиком необоснованно не приняты к зачету в специальный стаж 6 месяцев 29 дней, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 12 дней). В указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, перечислялись страховые взносы в страховую часть пенсии.

По указанным основаниям, истец просит суд признать решение УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж указанных периодов работы, возложить обязанность на ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента возникновения такого права.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> на надлежащего ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из указанных норм права период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, а также командировке, является периодом работы, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении на повышение квалификации, командировки, учебу, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

Судом установлено, что 1988 года истец окончила Волжское медицинское училище по специальности фельдшер, что подтверждается дипломом ЛТ №.

ДД.ММ.ГГГГ была заведена трудовая книжка на имя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 Е.В заключен брак, супруге присвоена фамилия «Лязникова».

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. Принято к зачету 29 лет 09 месяцев 14 дней. Оспариваемые истцом периоды не включены в специальный стаж, а именно: 6 месяцев 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 12 дней) (л.д. 18-19).

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в медицинских учреждениях и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии со справкой ГБУЗ «Клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды за ФИО1 сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата (л.д. 20).

При этом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Из приведенных выше положений следует, что нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям и не может быть исключено из подсчета стажа.

Судом установлено, что трудовые отношения с истцом во время нахождения его на курсах повышения квалификации не прекращались, за ним место работы и заработок в указанные периоды сохранялись, работодателем в Пенсионный фонд производились отчисления, направление истца на курсы осуществлялось по инициативе работодателя и в его интересах.

Таким образом, указанные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ФИО1

При таких данных, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, признать незаконным решение УПФР в <адрес> в части, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж работы истца следующие периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 12 дней), назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФР в <адрес>, но не ранее возникновения права на ее получение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 12 дней).

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (1 месяц 12 дней).

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховою пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, но не ранее возникновения права на ее получение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 14 января 2019 года.

Председательствующий В.И. Музраева