Решение № 2-143/2019 2-143/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-143/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

пгт. Яя «27» мая 2019 года

Яйский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ильченко В. М.

при секретаре ФИО6

с участием прокурора ФИО7

заинтересованного лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда, суд

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Яйского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда.

В обоснование заявленных исковых требований приводит следующие доводы, что ФИО8 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, ФИО2, умерла <адрес>, отце, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ЕГРП, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о регистрации прав на недвижимое имущество за ФИО4 отсутствуют. Таким образом, сведений о том, что ФИО4 имеет в собственности жилое помещение, пригодное для проживание и соответствующее установленным правилам и нормам, не имеется. По обращению Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включен в список в качестве нуждающихся в жилом помещении для внеочередного предоставления жилья. В настоящее время из данного списка ФИО4 не исключен. По вопросу предоставления отдельного жилья ФИО4 обращался в жилищный отдел Администрации Яйского муниципального района. Ему отвечали отказом по мотиву отсутствия свободного для распределения детям-сиротам муниципального жилья.

Просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО4 пригодное для проживание жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в <адрес> или на территории Анжеро-Судженского городского округа в размере не менее установленной нормы 12,5 кв.м.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, изложенные в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО4 поддержал заявленные в его интересах требования прокурора в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что собственного жилья в настоящее время не имеет.

Представитель ответчика, ФИО9, в судебное заседание не явилась, ранее, в ходе подготовки к судебному заседанию, направила заявление о признании исковых требований, заявленные истцом в полном объеме.

Представителю ответчика - ФИО9 разъяснены и понятны последствия признания ей исковых требований, и она согласна с вынесением решения об удовлетворении требований прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Администрации Яйского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда.

Истец, заинтересованное лицо в судебном заседании не возражали относительно принятия судом признания иска ответчиком в лице его представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан, определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01 января 2013 года, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции Федерального закона № 15-ФЗ от 29 февраля 2012 года, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей – сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 3). В список включаются лица, указанные в абзаце 1 пункта 1 настоящей статьи и достигшие 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании пункта 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъектов Российской Федерации и в порядке, определённом федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 статьи 2 Закона Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании, на основании пояснений сторон, письменных материалов дела, установлено следующее.

Мать, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРП, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о регистрации прав на недвижимое имущество за ФИО4 отсутствуют

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении на территории Яйского муниципального района в соответствии с Законом КО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как орган местного самоуправления, государственными полномочиями в обеспечении жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей наделена администрация Яйского муниципального района, в соответствии со ст. <адрес> «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес> в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, лицом, ответственным и обязанным в предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является администрация Яйского муниципального района.

Учитывая изложенное, администрация Яйского муниципального района обязана предоставить ФИО4 жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в <адрес> или на территории Анжеро-Судженского городского округа в размере не менее установленной нормы 12,5 кв.м.

На основании изложенного, суд находит требования прокурора о предоставлении ФИО4 жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом доводов, приведенных представителем ответчика, суд считает, что решение должно быть исполнено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда, удовлетворить.

Обязать администрацию Яйского муниципального района <адрес> предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в <адрес> или на территории Анжеро-Судженского городского округа в размере не менее установленной нормы № кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня оглашения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: подпись В.М. Ильченко

Верно. Судья. В.М. Ильченко