Решение № 2-326/2018 2-326/2018~М-264/2018 М-264/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-326/2018

Дело № 2-326/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) (далее – УПФ РФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № в назначении пенсии ей было отказано.

Из ее специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления ею педагогической деятельности, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец ФИО1 просит обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж ФИО1 составил <данные изъяты> дня, а требуется не менее 25 лет; индивидуальный коэффициент составляет не ниже 13,8. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. и разъяснением Минтруда от 22.05. 1996 №5 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включаются. Утверждает, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. Уточнила, что в случае включения спорных периодов, специальный стаж истца составит 25 лет 01 день.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее – Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

То есть, в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (применяемых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п.4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (применяемых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается, что она в оспариваемые периоды работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – учителем математики в МОУ СОШ с УИОП № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. работала учителем математики в МОУ СОШ <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает учителем математики и физики в МКОУ СОШ <адрес> (л.д.5-8).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГг. № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет), указано, что специальный стаж составил 24 года 11 месяцев 03 дня (л.д.18-20).

Согласно справке, уточняющей условия труда для назначения страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 работала в МОУ СОШ с УИОП № <адрес> в должности учителя математики с ДД.ММ.ГГГГ., выполняла норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы; находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27-28).

Справкой, уточняющей условия труда для назначения досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается, что ФИО1 работала учителем математики в МОУ СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., выполняла норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленную на ставку заработной платы; находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29).

Справкой, уточняющей условия труда для назначения страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО1 работает в МКОУ СОШ <адрес> учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; в период с ДД.ММ.ГГГГ. выполняла норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы; находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25-26).

Представленными выписками из приказов, удостоверениями (л.д.10-17) подтверждается обучение ФИО1 на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ МОУ СОШ с УИОП № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ приказ № МКОУ СОШ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

- с 08ДД.ММ.ГГГГ приказ МКОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

-с ДД.ММ.ГГГГ, приказ МКОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ., приказ МКОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ., приказ МКОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ., приказ МКОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, необходимые для исчисления страхового стажа, что не оспаривается представителем ответчика.

Суд считает, что поскольку повышение квалификации является обязательным условием для работы истца ФИО1 по педагогической специальности, и она направлялась на указанные курсы в связи с осуществлением ею педагогической деятельности, с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в Пенсионный фонд, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. – общей продолжительностью 28 дней, подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Соответственно, специальный стаж ФИО1 на день обращения в УПФ (на ДД.ММ.ГГГГ) составил 25 лет 00 месяцев 01 день (24 года 11 месяцев 03 дня +28 дней), что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Гизатуллина