Решение № 12-38/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 12-38/2024

Материал № 12-38/2024

УИД 42RS00039-01-2024-000206-81


РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 09 июля 2024 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Алтынбаева Н.А.

Рассмотрев протест и.о. прокурора Ижморского района Симоновой Н.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ижморского муниципального округа от 09.04.2024 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ижморского муниципального округа от 09.04.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

07.06.2024 в Ижморский районный суд Кемеровской области поступил протест и.о. прокурора Ижморского района, в котором он просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу свои требования мотивируя тем, что 27.03.2024 старшим дознавателем ОД ОМВД по Ижморскому муниципальному округу ФИО11 возбуждено уголовное дело № по ч.1 ст.119 УК РФ в отношении ФИО1

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в угрозе убийством или причинении тяжкого вреда здоровью ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предъявленному обвинению 25.03.2024 в 20.00 часов ФИО1, находясь в квартире <адрес> на почве личных неприязненных отношений, находясь в состоянии алкогольного опьянения, угрожал убийством своей ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ путем удушения.

По аналогичным фактам ФИО1 09.04.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родителями, законными представителям несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов.

Поскольку ФИО1 не может быть привлечен к административной и уголовной ответственности за одни и те же обстоятельства, постановление КДНиЗП от 09.04.2024 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ необходимо отменить, производство по делу прекратить.

Прокурор Фомченко А.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протесте.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ижморского муниципального округа извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ФИО2 возражала против отмены постановления, указав, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку в присутствии ФИО14 произошел скандал, инициатором которого был ФИО1

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

ФИО15 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение приведенных обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ижморского муниципального округа от 09.04.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выводы о том, что 25.03.2024 в период времени около 20 часов находясь в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1 стал душить ФИО16 и наносить ей телесные повреждения.

Вместе с тем, при вынесении постановления не учтено следующее.

Статьей 119 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы

Постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству вынесенного старшим дознавателем ОД ОМВД по Ижморскому муниципальному округу ФИО17 27.03.2024 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ. Следователь инкриминирует ФИО1 угрозу убийством ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ путем удушения 25.03.2024 в 20.00 часов в квартире по адресу<адрес>

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и по ч. 1 ст.119 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ижморского муниципального округа от 09.04.2024 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Доводы представителя КДН ФИО2 суд находит не состоятельными поскольку изложенные в оспариваемом постановлении обстоятельства составляют объективную сторону инкриминируемого уголовного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Ижморского района, удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ижморского муниципального округа от 09.04.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Н.А. Алтынбаева