Решение № 2-167/2019 2-167/2019(2-3387/2018;)~М-3266/2018 2-3387/2018 М-3266/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-167/2019

Дело № 2-167/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Чабан Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов к ФИО2 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению и демонтировать нестационарные торговые объекты,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Серпухов обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика использовать земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 560 (+/-8) кв.м., расположенный по <адрес>, участок <номер>, с видом разрешенного использования – «Обслуживание автотранспорта», по целевому назначению, а именно: прекратить осуществляемую на указанном земельном участке торговую деятельность с использованием нестационарного торгового объекта; обязать ответчика в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать находящийся на земельном участке с кадастровым <номер>, площадью 560 (+/-8) кв.м., расположенный по <адрес>, участок <номер>, нестационарный торговый объект: павильон контейнерного типа по продаже продовольственных товаров, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами, с остеклением, входом для посетителей, козырьком из металлических листов над входом и вывеской «Продукты». В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право совершить соответствующие действия по демонтажу указанных выше самовольно возведенного нестационарного торгового объекта с правом последующего взыскания с ответчика понесенных расходов.

Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 560 (+/-8) кв.м., расположенный по <адрес>, участок <номер>, с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта». На указанном земельном участке установлен нестационарный торговый объект: павильон контейнерного типа по продаже продовольственных товаров, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами, с остеклением, входом для посетителей, козырьком из металлических листов над входом и вывеской «Продукты». Для размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Серпухов необходимо заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта. Указанный договор заключается на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Серпухов, утвержденной постановлением Главы городского округа Серпухов Московской области от 16.02.2016 №336, по результатам конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов. В указанную схему адресный ориентир: <адрес>, не включен. Установленный ответчиком нестационарный торговый объект не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов, в связи с чем, его размещение является незаконным. Указанный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Серпухов Московской области, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 20.12.2017г. №243/28 расположен в зоне СХ-2 (зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства). Зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства СХ-2, установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами дачного хозяйства, садоводства и предусматривает следующие виды разрешенного использования: связь, водные объекты, земельные участки (территории) общего пользования, ведение садоводства, ведение дачного хозяйства, ведение огородничества. Вид разрешенного использования – для размещения нестационарного торгового объекта – в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № 540 от 01.09.2014 и Правилах землепользования застройки г.о. Серпухов Московской области, утвержденных решение Совета депутатов г.о. Серпухов Московской области от 20.12.2017 № 243/28, не содержится. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка ответчика не позволяет размещать на территории участка объекты, используемые в качестве нестационарных торговых объектов. Расположенный на спорном земельном участке нестационарный торговый объект используется ответчиком в предпринимательских целях, для извлечения прибыли путем продажи потребительских товаров. Администрация г.о. Серпухов вручала ответчику письмо от 10.10.2018 № 1.1.21/4276исх. о необходимости демонтажа нестационарного торгового объекта. Однако, до настоящего времени указанные нарушения ответчиком устранены не были. Выбор вида разрешенного использования земельного участка или фактическое использование земельного участка с нарушением установленных органами местного самоуправления градостроительных регламентов влечет нарушение публичных прав городского округа в лице администрации на развитие территории в соответствии с зонированием.

Представитель истца – Администрации городского округа Серпухов ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, подтвердил, что на его земельном участке размещен нестационарный торговый объект, в ближайшее время торговый объект будет демонтирован.

Представитель третьего лица АО «Мособлгаз» филиал «Подольскмежрайгаз» Серпуховская ГРЭС в судебное заседание не явился, о времени и месту слушания дела извещен, возражений против заявленных требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что требования истца подтверждены представленными письменными доказательствами, признанными судом достоверными и достаточными, не нарушают охраняемых законом прав и интересов иных лиц, признаны ответчиком в полном объеме, последствия признания исковых требований которой разъяснены и понятны, суд находит их не противоречащими действующему законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что нестационарный торговый объект размещен на земельном участке, принадлежащем ответчику, вопреки требованиям действующего законодательства, его сохранение нарушает публичные интересы, поскольку монтаж торгового павильона произведен на земельном участке, который для этих целей не предоставлялся, в связи с чем, требования о демонтаже нестационарного торгового объекта подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов удовлетворить.

Обязать ФИО2 прекратить осуществляемую на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым <номер> по <адрес>, участок <номер>, торговую деятельность, для чего в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный на указанном земельном участке: павильон контейнерного типа по продаже продовольственных товаров, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами, с остеклением, входом для посетителей, козырьком из металлических листов над входом и вывеской «Продукты».

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа Серпухов право совершить действия по демонтажу указанного самовольно установленного нестационарного торгового объекта, с обязательным извещением собственника земельного участка о дате и времени проведения работ по демонтажу и составлением соответствующего акта демонтажа с отражением места будущего хранения нестационарного торгового объекта, с правом последующего взыскания с ответчика понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2019.