Решение № 2-136/2020 2-136/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-136/2020

Дело №2-136\20

72RS0011-01- 2020-000073-83


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 марта 2020 г. г.Ишим.

Ишимский районный суд Тюменской области.

В составе председательствующего, судьи Спасибовой С.Б.

При секретаре Дорн О.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-136/20 по иску ФИО1 к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, просит по уточненным исковым требованиям (л.д.42) :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру №1 дома №7 по ул.Солнечной в с.Клепиково Ишимского района Тюменской области, общей площадью 75.4 кв.м.

Свои требования Полунина мотивировала тем, что с 1991 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу с.Клепиково Ишимского района ул. Солнечная д.7 кв.1. Была вселена в указанное жилое помещение на правах члена семьи ФИО2, который доводился ей отцом. Жилье семье ФИО2 было предоставлено колхозом «Искра» в связи с трудовыми отношениями.

Ордер на право вселения в жилое помещение семье ФИО2 не выдавался, но все члены семьи были вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении.

С 1991 года ФИО1 постоянно проживает в указанной квартире и несет бремя ее содержания. Иного жилья в собственности не имеет. Ее отец ФИО2 умер в 2014 году.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована и проживает только одна ФИО1

Истец считает, что имеет право получить квартиру в собственность по праву приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 не явились. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела по существу. До судебного заседания от представителя ответчика в лице главы района ФИО4 поступило заявление, согласно которого Администрация района просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав доводы искового заявления, изучив представленные письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к мнению о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании квартира 1 дома №7 по ул.Солнечная в с.Клепиково была построена колхозом «Искра « в 1986 году. Колхоз «Искра» в последующем был реорганизован в АОЗТ «Искра «, затем в ЗАО «Искра «. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 09 сентября 2013 года ЗАО «Искра « было признано банкротом и в отношении общества было открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 16 марта 2016 года конкурсное производство в отношении ЗАО «Искра « было завершено и общество, как юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании установлено, что титульный собственник квартиры на момент спора не определен.

Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирована по адресу с.Клепиково Ишимского района ул.Солнечная д.7 кв.1 с 08 мая 1991 года.

Как следует из текста искового заявление, спорное жилое помещение было предоставлено в пользование по договору найма жилого помещения отцу истицы ФИО2.

В соответствии со статьей 5 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения Журавлевой, жилищный фонд РФ включал в себя жилые дома и жилые помещения, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд ), жилые дома и помещения, принадлежащие колхозам,кооперативным организациям, профсоюзам и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд ), жилые помещения, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам.

В соответствии с указанной нормой права находящийся на балансе колхоза «Искра» жилые дома и квартиры относились к общественному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 28 Жилищного Кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 50, 47 ЖК РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, вселение в жилое помещение осуществлялось на основании ордера, выдаваемого местным исполнительным комитетом Совета народных депутатов.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона в суде должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Суду не предоставлен ордер на право вселения ФИО2 с членами его семьи в квартиру 1 дома №7 по ул.Солнечная в с.Клепиково.

Однако по смыслу ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно п. 25 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года N 677, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку.

Суд считает, что ФИО1 в 1991 году была вселена в жилое помещение по адресу <...> по договору найма жилого помещения как член семьи ФИО2 в соответствии со статьями 50,47 Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку в момент ее вселения институт прописки имел не уведомительный, а разрешительный характер, при этом сам факт регистрации (прописки) порождал права и обязанности на жилое помещение.

Законность вселения и проживания ФИО1 с 1991 года в жилом помещение по адресу <...> никем не оспаривается.

Суду предоставлен Договор №187 найма жилого помещения, заключенный 01 ноября 2012 года между ЗАО «Искра», именуемым «Наймодатель» с одной стороны и ФИО2, именуемым «Наниматель».

По условиям Договора Наймодатель передает в пользование Нанимателя и членов его семьи 1\2 часть дома, расположенного по адресу : <...>.

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер 15 ноября 2014 года в с.Клепиково Ишимского района Тюменской области.

В соответствии со статьей 53 Жилищного Кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Аналогичные положения закреплены в статье 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Суд считает установленным и доказанным, что поскольку жилое помещение было предоставлено семье ФИО1 до введения в действие Жилищного Кодекса РФ по договору найма жилого помещения, имеются основания считать, что в настоящее время она владеет квартирой на основании социального найма и законно,поскольку она постоянно проживает в спорном жилом помещении с 1991 года.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу пункта 3 статьи 214 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Исходя из смысла ст. 114 Гражданского Кодекса РФ у государственного унитарного предприятия государственное имущество может находиться только на праве хозяйственного ведения.

Согласно ст. 299 Гражданского Кодекса РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

П.8 Постановления Пленума ВС РФ и Постановления ВАС РФ от 28.02.1995 года № 2\1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ» указывает на то, что начиная с 08.12.1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункта 1 статьи 24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» имущество, закрепленное за предприятием до принятия данного закона, считается находящимся у него на праве полного хозяйственного ведения.

Таким образом, спорное жилое помещение находится у ЗАО «Искра» в полном хозяйственном ведении и истец проживает в нем на условиях социального найма.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( далее Закон) граждане занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ « каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п.5 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года № 4 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения.

По данным ЕГРП (уведомление от 30 августа 2019 года) сведения о правах на объект недвижимого имущества квартиру №1 по ул.Солнечная д.7 в с.Клепиково Ишимского района в ЕГРП отсутствуют.

По сообщению Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 28.08.2019 года объект недвижимости-жилое помещение, расположенное по адресу :<...> в реестре муниципального имущества Ишимского муниципального района не зарегистрирован.

По данным ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации « от 23 сентября 2019 года по состоянию на 28 сентября 1999 года сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества так же отсутствует.

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ « К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года( с последующими изменениями и дополнениями ) «О некоторых вопросах применения судами применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ « указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации.

Поскольку ФИО1 была вселена на условиях договора жилищного найма в спорную квартиру в 1991 году 20 века его балансодержателем, право на приватизацию за ФИО1 возникло на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ « от 04 июля 1992 года №1541-1 до внесения в нее изменений Федеральным законом от 15 мая 2001 года №54-ФЗ.

Свое право на однократную приватизацию жилого помещения ФИО1 не использовала, поскольку по данным регистрации с 1991 года проживает в спорной квартире на территории Ишимского района.

Согласно статьи 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества..

Принимая во внимание, что квартира №1 дома №7 по ул.Советская, с.Клепиково Ишимского района используется фактически на условиях социального найма, право на приватизацию ФИО1 не использовала по независящим от нее обстоятельствам, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования должны быть удовлетворены.

По данным технического паспорта и данным кадастрового паспорта, жилое помещение, на которое претендует ФИО1, стоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером 72:10:2110001:546 и имеет статус- квартира.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру №1 дома №7 по ул.Солнечной в с.Клепиково Ишимского района Тюменской области, с кадастровым номером 72:10:2110001:546, общей площадью 75.4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP - 810 «.

Председательствующий С.Б. СПАСИБОВА.