Постановление № 5-19/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-19/2019

Дело № 5-19/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2019 года с. Залесово

ул. Партизанская, д.13

Судья Залесовского районного суда Алтайского края Жуков В.А.,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодека РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОП по Залесовскому району МО МВД России «Заринский» капитаном полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости - водка «Проводница», в количестве 0,5 литра по цене 200 рублей, с содержанием этилового спирта 36,8%, чем нарушила требования ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 в судебном заседании, вину признала в полном объеме.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции подлежат государственному регулированию.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона;

нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Из приведенных положений Федерального закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица. Таким образом, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФИО3 осуществила реализацию алкогольной продукции, как физическое лицо по месту своего жительства, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); рапортом УУП ОП по Залесовскому району МО МВД России «Заринский» ФИО2 (л.д.3); письменными объяснениями ФИО3 (л.д.6), письменными объяснениями свидетеля ФИО1 (л.д. 4); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым у ФИО1 изъята бутылка емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Проводница» с находящейся в ней жидкостью (л.д.5); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 36,8% об; представленный на исследование образец жидкости соответствует требованиям ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности» (л.д.17-18).

При определении вида и размера наказания ФИО3 учитываются характер совершенного административного правонарушения, её личность и имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Так в силу ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из положений частей 2.2 и 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также характер и последствия совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения ФИО3 административного наказания в размере 15000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям применения административного наказания, без конфискации предмета административного правонарушения, который после вступления постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественные доказательства: стеклянную бутылку объёмом 0,5 литра с этикеткой с надписью «Проводница» с жидкостью, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ОП по Залесовскому району Алтайского края), ИНН <***>, КПП: 220501001, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, наименование банка: Отделение Барнаул, г. Барнаул, БИК банка получателя: 040173001, код бюджетной классификации КБК: 18811608010016000140, наименование платежа: штраф, код ОКТМО: 01706000, УИН: 18880422190124863758.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административному штрафу в двукратном размере суммы невыплаченного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Жуков