Решение № 7/2-301/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 7/2-301/2017

Судья Филиппов О.Д. Дело № 7/2-301/17


РЕШЕНИЕ

город Якутск 20 июля 2017 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Матвеевой М.К., единолично

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица ООО «Ретейл Групп» - ФИО1 на решение Якутского городского суда РС (Я) от 02 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ритейл Групп», которым

постановлено:

Постановление Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Л. № ... от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ритейл Групп», юридический адрес: <...>, ИНН № ..., - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав государственного инспектора труда ГИТ в РС (Я) ФИО2, действующего на основании доверенности от 29.08.2016 г., суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Л. № ... от 17 апреля 2017 года, ООО «Ритейл Групп», признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 обратился в Якутский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращения производства по делу, указывая на нарушения норм процессуального права.

02 июня 2017 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 и обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой об отмене постановления административного органа и решения Якутского городского суда. В обоснование жалобы указал, что ГИТ в РС(Я) нарушил процедуру проведения проверки, полагает обязательным согласование с органами прокуратуры проведения выездной внеплановой проверки, дело рассмотрено без участия потерпевшей, которая не была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени, не явился.

По правилам п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу на определение суда по делу об административном правонарушении в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения в суд не представлено.

В судебном заседании государственный инспектор ГИТ в РС (Я) ФИО2 с жалобой защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, не согласился. Полагает решение Якутского городского суда РС(Я) законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление должностного лица и решение суда первой инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч.9 ст.136 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Частью 6 статьи 5.27 предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления должностного лица, на основании Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки Врио заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в РС(Я) (по охране труда) С., проведена внеплановая выездная проверка ООО «Ритейл Групп», которой установлено следующее.

В нарушение ч.9 ст.136 ТК РФ работодатель ООО «Ритейл Групп» оплату отпускных продолжительностью 28 дней с 14 марта 2017 года по 05 апреля 2017 года работнику П. произвел платежным поручением № ... лишь 29 марта 2017 года.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Работодателем (ООО «Ритейл Групп») не были приняты все меры для соблюдения норм трудового законодательства. Обстоятельства, препятствующие исполнению ООО «Ритейл Групп» требований трудового законодательства и иных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, в ходе проверки не установлены.

Таким образом, ООО «Ритейл Групп» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и виновность ООО «Ритейл Групп» в его совершении подтверждены помимо постановления по делу об административном правонарушении, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки; документами представленными Обществом, в том числе платежным поручением, реестром денежных средств с результатами зачисления.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «Ритейл Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

Назначенное Обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения городского суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам дела, не согласиться с которой оснований не имеется.

Несогласие Общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверил дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № ... от 17 апреля 2017 года Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Л. и решение судьи Якутского городского суда РС (Я) от 02 июня 2017 года, вынесенные в отношении ООО «Ретейл Групп» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ООО «Ритейл Групп» - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО3 Матвеева