Решение № 2-1888/2018 2-1888/2018~М-1767/2018 М-1767/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1888/2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2-1888/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Ореховой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Задонье» о признании недействительными решений, принятых общим собранием членов СНТ от ... г.,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь членом СНТ «Задонье», а также членом Правления СНТ «Задонье» обратился в суд с иском о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Задонье», оформленных в виде Протокола общего собрания СНТ «Задонье» от ... г., т.к. при организации и проведении данного собрания были грубо нарушены требования ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно:

- информация о проведении собрания не была должным образом доведена до сведения всех членов товарищества, как не была своевременно доведена до сведения всех членов товарищества и информация о том, какие решения были приняты на нем;

- собрание проведено при отсутствии кворума.

Между тем, на собрании обсуждались очень серьезные вопросы, в том числе отчет председателя СНТ «Задонье» ФИО2 о доходах и расходах СНТ за 2016-2017 года. При этом, отчет председателя не был предоставлен жителям для ознакомления за 2 недели до даты собрания, не утвержден и не проверен членами Правления.

На собрании были приняты следующие решения, которые существенно нарушают законные права и интересы истца, а также иных членов товарищества:

- принят Отчет председателя СНТ «Задонье» о проделанной работе с ... г.-... г.;

- принято решение признать незаконным очно-заочную форму голосования, утвержденную правлением СНТ «Задонье»;

- принят отчет контрольно-ревизионной комиссии;

- принято решение – «В связи с тем, что нет кворума провести очно-0заочное голосование в субботы и воскресенья с 11-00 до 14-000 в течение месяца и продлить полномочия председателя СНТ «Задонье» на 1 месяц с ограниченными возможностями председателя (деньги сдавать только на расчетный счет, оплату производить только за свет и воду, коммунальные платежи».

Все данные решения являются незаконными:

- решение о проведении очно-заочного голосования относится к исключительной компетенции Правления СНТ;

- наличие использования денежных средств СНТ «Задонье» со стороны председателя ФИО2 без оснований. В 2017-2018 годах ФИО2 будучи председателем СНТ «Задонье» в своей деятельности осознанно нарушал Устав СНТ, нанося ущерб – не составлял и не утверждал смет приходов-расходов СНТ на текущий год, допускал траты средств садоводства самостоятельно и самолично без учета статей расходов и без документов-оснований, решения по расходам принимал единолично без согласования с органами управления СНТ, превышая свои полномочия, не отчитался за потраченные денежные средства в 2016-2018 году. Сведения, указанные в его отчете не соответствуют данным бухгалтерского учета, обязательные платежи производились им с нарушением сроков оплаты, что повлекло возникновение многочисленных судебных споров и применение к СНТ штрафных санкций, самоуправное изъятие из кассы товарищества денежных средств и отсутствие документов, подтверждающих их расходование.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал доводы иска и настаивал на его удовлетворении. Считает, что оспариваемые им решения общего собрания членов СНТ «Задонье», оформленные в виде Протокола общего собрания СНТ «Задонье» от 22.07.18 нарушают его права и законные интересы.

Председатель Правления СНТ «Задонье» ФИО3 пояснила, что она в настоящее время избрана новым председателем СНТ «Задонье», зарегистрирована в качестве такового в установленном порядке 05.09.18. До настоящего времени со стороны бывшего председателя ФИО2 ей не переданы необходимые документы, в том числе документы, касающиеся общего собрания от 22.07.18. Однако, она сама лично была на данном собрании и также полагает его незаконным, т.к. кворума на собрании не было. В садоводстве значится 571 участок. На собрании присутствовало всего лишь 129 человек, она сама являлась членом счетной комиссии. Таким образом, кворума не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленный в материалы дела протокол общего собрания членов СНТ «Задонье», суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца и соответственно об удовлетворении заявленного им иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее ФЗ №66-ФЗ), органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п.п. 10 ч.1 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с абз. 6 ч.2 ст. 21 указанного Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 19, абз. 12 п. 2 ст. 21 названного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно положениям Устава СНТ «Задонье» - п. 9.1 - общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества.

Общее собрание членов товарищества «Задонье» правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных) (п.9.5 Устава СНТ «Задонье»).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование иска и в его возражения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Задонье» (л.д. 71-72 - копия членской книжки).

Также установлено, что ... г. состоялось общее собрание членов (собрания уполномоченных) СНТ «Задонье», оформленное соответствующим протоколом (л.д.73-75).

Как следует из протокола собрания от ... г., на собрании была утверждена повестка дня:

- выбор председателя и секретаря собрании;

- Отчет председателя СНТ «Задонье» ФИО2 о проделанной работе с ... г.-... г.;

- отчет контрольно-ревизионной комиссии;

-выбор председателя СНТ «Задонье»;

- выбор правления.

По вопросу отчета председателя СНТ «Задонье» было принято решение о признании отчета удовлетворительным. По иным вопросам было принято решение из-за отсутствия кворума провести собрание 25.08.18

В данном случае истец оспаривает законность принятых на общем собрании членов СНТ «Задонье» ... г. решений по тем основаниям, что данное собрание незаконно в связи с отсутствием кворума для его проведения, нарушением порядка извещения о проведении собрания.

Проанализировав представленные со стороны истца протокол общего собрания от ... г., а также пояснения ответчика СНТ «Задонье» в лице нового председателя ФИО3, которая пояснила, что предыдущий председатель не передает ей ряд документов по СНТ, в том числе и документы, касающиеся данного собрания, а также сведения о количестве членов товарищества (по ее сведениям в СНТ 571 участок), суд приходит к выводу, о том, что, т.к. протокол вообще не содержит сведений о количестве членов товарищества, а только указаны сведения о количестве присутствующих 129, в связи с чем, проверить наличие кворума не представляется возможным.

Не представляет возможным проверить и сведения о надлежащем извещении членов товарищества о месте проведения собрания, повестке дня, а также в последующем о принятых решениях на нем.

При этом, суд обращает внимание, что сами же участвующие в собрании ... г. лица, приняли решение перенести собрание на другую дату в связи с отсутствием кворума. Между тем, один из основанных вопросов – отчет председателя СНТ «Задонье» все же был рассмотрен и по нему принято решение неправомочным составом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ... г. общее собрание товарищества «Задонье» проведено с нарушением Устава товарищества и положений Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.е. является неправомочным, а все принятые на нем решения недействительными, и подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Задонье», оформленные в виде Протокола собрания СНТ «Задонье» от 22.07.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца после изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород