Решение № 12-77/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 12-77/2020

УИД 42MS0019-01-2020-007400-59

Дело № 12-77/2020


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 02 октября 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шерова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Новокузнецку ст. лейтенанта полиции И. от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Новокузнецку ст. лейтенанта полиции И. от 12.08.2020 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно, в нарушении п. 7.3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 27.08.2018) "О Правилах дорожного движения" (далее ПДД) – управлял транспортным средством, на передние боковые стекла которого установлены предметы, ограничивающие обзор со стороны водителя, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

ФИО1 принесена жалоба на данное постановление, в которой просит его отменить. Доводы мотивирует тем, что никаких предметов, ограничивающих обзор, на боковом стекле не было, вывод инспектора остался ему не понятен. Кроме того, пункт 7.3 ПДД устанавливает порядок действий при отсутствии аварийной сигнализации на буксируемом транспортном средстве.

В судебном заседании ФИО1 основания своей жалобы поддержал, предоставил суду диагностическую карту своего автомобиля, где никаких нарушений не установлено.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Новокузнецку ст. лейтенанта полиции И. в судебное заседане не явился. Повестка была направлена факсимильной почтой 24.09.2020 вместе с запросом на предоставление доказательств по делу. Причины неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате рассмотрения дела.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 7.3 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") запрещается эксплуатация транспортных средств в случае, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. (Примечание. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.)

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")

Событие административного правонарушения характеризует его внешнее проявление и состоит из деяния (действия или бездействия), предусмотренного Особенной частью КоАП РФ либо законами субъектов РФ, посягающего на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, наступивших в его результате негативных (вредных) последствий и причинно-следственной связи между ними.

Элементами события административного правонарушения признаются место, время, способ и другие обстоятельства совершения правонарушения.

Уполномоченные лица, исследуя обстоятельства правонарушения, выясняют: охраняются ли в данном конкретном случае общественные отношения, на которые совершено посягательство, мерами административной ответственности; имело ли место действие, в определенный период времени нарушающее правовые запреты, либо бездействие, нарушающее правовые предписания; по какой статье или статьям КоАП РФ квалифицируется совершенное деяние.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами».

Судом установлено, что в отношении ФИО1 12.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что 12.08.2020 в 10.50 часов ФИО1 на ....., возле ....., управляя транспортным средством «.....» гос.рег.знак ....., на передние боковые стекла которого установлены предметы, ограничивающие обзор со стороны водителя, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

Однако, в протоколе об административном правонарушении от 12.08.2020 не указано – какие именно предметы были установлены на боковые стекла, фотофиксация правонарушения либо видеозапись нарушения к материалам дела не приложены и суду по запросу от 24.09.2020 не представлены.

Из представленного материала об административном правонарушении также не усматривается, что за предмет был установлен на боковом стекле. В рапорте указание на этот предмет отсутствует.

Сам ФИО1 предоставил суду диагностическую карту транспортного средства, где отсутствует указание на какие-либо предметы, ограничивающие обзор водителя.

В судебное заседание доказательств совершения правонарушения со стороны лица, составившего протокол об административном правонарушении, не представлено.

П. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ устанавливает обязанность прекращения производства по делу в случае отсутствия события административного правонарушения.

Доводы жалобы суд принимает в полном объеме, поскольку доказательств наличия события правонарушения суду не представлено, поэтому суд находит их обоснованными.

Учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым постановление от 12.08.2020 отменить, и, производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить

Постановление дежурного ИДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Новокузнецку ст. лейтенанта полиции И. от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить и производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Кемеровский областной суд.

Судья И.Ю.Шерова