Решение № 12-20/2020 12-713/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-20/2020

Дело № 12-20/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

19 февраля 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.

рассмотрел жалобу ООО «Эко-Лайн» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 18810154191113189441 от 13.11.2019, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области капитаном полиции ФИО1, ООО «Эко-Лайн» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена частью 6 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ООО «Эко-Лайн» обратилось с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление инспектора, производство по делу прекратить. Заявитель указывает, что осуществляет деятельность по вывозу мусора, в том числе и по ул. Связистов, ул. ФИО5, ул. Оборонная и примыкающим к ним улицам, что является зоной обслуживания ООО «Эко-Лайн», соответственно действие дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не распространяет свое действие на автомобили, принадлежащие обществу. Кроме того, автомобиль без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн попадает под действие части 2 пункта 3.4 раздела 3 приложения № 1 к ПДД «Дорожные знаки».

В судебное заседание представитель ООО «Эко-Лайн» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, о причинах не явки не сообщил.

Должностное лицо ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещено надлежаще. В суд представлены письменные возражения на жалобу, в которых указано, что правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме, соответственно ООО «Эко-Лайн» должно доказать отсутствие своей вины. Требование знака 3.4 ПДД не распространяют свое действие на транспортное средство, принадлежащее ООО «Эко-Лайн», в случает, если указанная организация оказывала услуги по транспортировке мусора от потребителей, проживающих в индивидуальных домах по улице Связистов на участке от улицы ФИО5 до улицы Оборонная. Применительно к иным зданиям имеются объездные дороги, которыми мог воспользоваться водитель для движения к месту назначения, не нарушая запрещающего знака.

Исследовав письменные доказательства, суд жалобу не подлежащий удовлетворению.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В Приложении 1 к ПДД определено, что знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т.

В соответствии с частью 6 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, 10.10.2019 в 19 час. 32 мин. по адресу: <...> со стороны улицы ФИО5, водитель транспортного средства марки 783435 на ШАССИ SCANIA Р360СВ6Х4НSZ, регистрационный знак <***>, нарушив пункт 1.3 ПДД РФ, не выполнил требования дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», приложение № 1 ПДД.

Правонарушение зафиксировано с применением автоматических систем фотофиксации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющего функции фотосъемки привлекаются собственники (владельцы) транспортного средства.

Из толкования норм, содержащихся в примечании к статье 1.5, части 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что на лице, привлекаемом к административной ответственности за совершение правонарушения, зафиксированного с применением средств, работающих в автоматическом режиме, лежит бремя доказывания обстоятельств, исключающих привлечение его к ответственности. При этом представленные доказательства должны бесспорно подтверждать указанные обстоятельства.

Факт нарушения правил въезда в обозначенную зону транспортным средством 783435 на ШАССИ SCANIA №, регистрационный знак № зафиксирован работающим в автоматическом режиме видеофиксатора интеллектуального ГРОМ-1, заводской № VG0017. Заявитель данный факт не оспаривает.

По информационной базе данных ГИБДД, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником транспортного средства марки 783435 на ШАССИ SCANIA №, регистрационный знак №, являлся ООО «Эко-Лайн».

Согласно части 3 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Возражая против привлечения к административной ответственности ООО «Эко-Лайн» ссылалось на то, что в данном случае подлежит применению положения раздела № приложения № ПДД, ограничивающие действия знака 3.4.

Общество указало, что между ООО «Экология-Новосибирск» и ООО «Эко-Лайн» заключен договор № оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 18.12.2018, согласно которому в обязанности ООО «Эко-Лайн» входит, в том числе транспортирование указанных отходов по обращению ТКО, проживающих в индивидуальных жилых домах по улице Связистов, Ташкенская, Харьковская, Харьковская 2-я, Алма-Атинская. Алма-Атинская 2-я, ФИО2, Озерная, Озерная 2-я, Косиора, Плахотного, Хасановская, Янтарная, ФИО3, Южная, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Амурская, Бакинская, Прокатная. 5-го Декабря, Степная, Оборонная и примыкающим к ним улицам.

В момент фиксации административного правонарушения транспортным средством 783435 на ШАССИ SCANIA №, регистрационный знак № оказывались услуги по транспортировке твердых коммунальных отходов на территории от улицы ФИО5 до улицы Оборонная, в связи с чем, запрет, установленный знаком 3.4 – на него не распространялся, возможность воспользоваться объездной дорогой отсутствовала.

Оценивая доводы жалобы, суд исходит из следующего.

В силу положений раздела № 3 приложения № 1 ПДД знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Таким образом, ограничение распространения действия знака носят не безусловный характер, а подлежат применению только тогда, когда проезд к зоне обслуживания невозможен иным способом (по маршруту, где отсутствует ограничение на движение грузового транспорта), более того, водитель обязан въезжать и выезжать в зону действия знака на ближайшем перекрестке.

Согласно представленной схеме организации дорожного движения в месте действия дорожного знака и совершения оспариваемого правонарушения. Согласно представленным пояснениям, с учетом данной схемы, дорожный знак 3.4 исключает движение грузовых автомобилей в зоне жилых домов по улице Связистов на участке дороги от улицы ФИО5 до улицы Оборонная.

Заявитель прикладывает к жалобе договор на оказание услуг по транспортированию твердых бытовых отходов, в котором определены места накопления твердых бытовых отходов, обслуживаемые ООО «Эко-Лайн». В приложенном договоре отсутствуют дома по улице Связистов между улицами Оборонная и ФИО5. Кроме того, ООО «Эко-Лайн» не представил в суд доказательств, что автомобиль SCANIA Р360СВ6Х4НSZ, регистрационный знак <***>, находился в зоне действия знака 3.4 в связи с исполнением договора на обслуживание объектов, проезд к которым невозможен без нарушения запрета, установленного знаком.

При таких обстоятельствах, нахожу, что основания для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 13.11.2019 года, которым ООО «ЭКО-ЛАЙН» признано виновным в совершении 10.10.2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу, оставить без изменения, а жалобу на данное постановление, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья: (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-20/2020 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0006-01-2019-012584-12