Решение № 2-3149/2025 2-3149/2025~М-2418/2025 М-2418/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-3149/2025

93RS0006-01-2025-003694-98

№ 2-3149/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,

при секретаре Середенко Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполь, Администрации Жовтневого района г. Мариуполя, Администрации г. Мариуполя, Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя администрации Жовтневого района г. Мариуполя, Комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, третьи лица: нотариус Мариупольского городского нотариального округа ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО4, ФИО6, о признании права собственности в порядк наследования, признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с данным исковым заявлением, в обоснование своих требований пояснив, что по её заявлению было открыто наследственное дело к имуществу ее мужа ФИО7 Истец являлась единственным наследником и получила свидетельство о праве на наследство по закону. Однако в состав наследственной массы в рамках наследственного дела не было включено имущество умершего: квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, и нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, что нарушает права и интересы истца, и лишает ее законных прав на владение, пользование и распоряжение имуществом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу с требованием о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО7 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, и нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес>, однако заявление осталось без ответа. На основании вышеизложенного истец просила признать за ней право собственности в порядке наследования на 1/2 долю спорной квартиры и нежилое помещение.

Впоследствии ФИО1 уточнила требования, дополнительно указав, что решением Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района города Мариуполя № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлена мера социальной поддержи за утраченное жилье - квартиру, расположенная по адресу: <адрес>, из расчета <данные изъяты> доли ФИО1 в утраченном жилом помещении. Однако, Комиссией при вынесении указанного решение не было принято во внимание то, что на момент реализации ФИО1 своего права на меры социальной поддержки - открытия наследственного дела, действовало Положение «О порядке предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», утвержденное постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30.07.2022 № 175, в соответствии с которым ФИО1 имеет право на равнозначную по площади квартиру утраченной. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просила признать за ней право собственности в порядке наследования на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также признать за истцом право на социальные гарантии ввиду утраты жилого помещения спорной квартиры, в виде получения другого равнозначного жилья в соответствии с Положением «О порядке предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», утвержденного постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30.07.2022 № 175.

Истец ФИО1, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования в уточненной редакции поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мариуполь, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Жовтневого района г. Мариуполя, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Мариуполя, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь ДНР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, нотариус ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно пояснив, что имущество, расположенное по адресу: <адрес> включено в перечень снесенных объектов и его адрес аннулирован.

Третьи лица, ФИО4, ФИО6 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав истцовую стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

При этом, согласно положениям ст.12 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношению по наследованию на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, если наследство открылось 30 сентября 2022 года и позднее. В случае открытия наследства до 30 сентября 2022 года к указанным отношениям, применяются положения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, действовавших до 30 сентября 2022 года.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», до 1 января 2024 года сроки принятия наследства, которые истекли после 24 февраля 2022 года, не считаются пропущенными и не требуют восстановления в судебном порядке, если последнее место жительства наследодателя находилось на территории Донецкой Народной Республики.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяется круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

На территории Донецкой Народной Республики с 01 июля 2020 года вступил в силу Гражданский Кодекс Донецкой Народной Республики.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до применения Гражданского Кодекса Российской Федерации, к данным правоотношениям следует применить положения Гражданского Кодекса Донецкой Народной Республики.

Согласно статье 1239 ГК ДНР, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст. 1240 ГК ДНР).

В силу статьи 1241 ГК ДНР, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью физического лица. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. ст. 1242, 1272, 1282 ГК ДНР).

Способы принятия наследства предусмотрены ст. 1283 Кодекса. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: 1) вступил во владение или в управление наследственным имуществом; 2) принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; 3) произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; 4) оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

При этом, суд считает необходимым отметить, что данные нормы Гражданского Кодекса Донецкой Народной Республики не противоречат нормам Гражданского Кодекса Российской Федерации и являются аналогичными.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По смыслу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию по наследственному договору и по закону.

В силу ст.1116 ГК РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства. Наследниками первой очереди по закону в соответствии со ст.1142 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1143 если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом <данные изъяты>

Согласно свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, извлечению о регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются ФИО1, <данные изъяты>, ФИО6, ФИО9.

ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №.

Истец ФИО1 в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу, заведено наследственное дело. <данные изъяты> наследодателя ФИО6 и ФИО4 не приняли наследство после смерти отца.

Согласно договору дарения части квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом <данные изъяты>, ФИО6 и ФИО4 (ФИО13) Л.Г. подарили ФИО5 <данные изъяты> спорной квартиры.

Таким образом, установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/4 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ? доля в вышеуказанной квартире на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти <данные изъяты> ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются поступившими по запросу суда из ППК Роскадастр архивными документами, а также копией наследственного дела №, предоставленного по запросу суда нотариусом ФИО2

Судом установлено, что ФИО15 на момент смерти принадлежало на праве собственности также нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес><адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты>., что подтверждается имеющимися в материалах дела договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, извлечением из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес><адрес><адрес>, поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, однако, сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенной по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, правообладателем ? доли указан ФИО1

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, является единственным наследником, обратившимся к нотариусу после смерти ФИО5, получила свидетельство на право на наследство по закону на часть принадлежащего на момент смерти ФИО5 имущества.

Судом также установлено, что истцом подавалось заявление нотариусу в рамках открытого наследственного дела № о выдаче дополнительного свидетельства на право на наследство по закону к имуществу ФИО5, однако сведений о выдаче такого свидетельства суду не представлено и в материалах наследственного дела не содержится, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания за ней права собственности в порядке наследства по закону на нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес><адрес><адрес>.

Разрешая требования о признании права на меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение, суд исходит из следующего.

Правоотношения, определяющие порядок компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, по состоянию на июль 2022 года - июль 2023 года урегулированы Порядком компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, утвержденным Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 30.07.2022 № 175 (далее - Порядок), с 08.08.2023 данные правоотношения урегулированы Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».

Согласно Порядку, утвержденному Постановлением №175, компенсация за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости в соответствии с настоящим Порядком предоставляется по решению Комиссии в виде подлежащих выплате пострадавшим лицам денежных средств, размер которых рассчитывается согласно подпунктам 1.7.1-1.7.3 пункта 1.7 настоящего Порядка. Компенсация за утраченное жилье может быть предоставлена в виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде в соответствии с разделом V настоящего Порядка с учетом волеизъявления пострадавшего лица, которое отражается в заявлении о получении компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости.

Согласно п. 1.6. Порядка, компенсация за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости в соответствии с настоящим Порядком предоставляется по решению Комиссии в виде подлежащих выплате пострадавшим лицам денежных средств, размер которых рассчитывается согласно подпунктам 1.7.1-1.7.3 пункта 1.7 настоящего Порядка. Компенсация за утраченное жилье может быть предоставлена в виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде в соответствии с разделом V настоящего Порядка с учетом волеизъявления пострадавшего лица, которое отражается в заявлении о получении компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости.

Постановлением № 61-1, установлено, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к данному постановлению. Приложением № 4 к данному постановлению является Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, которым определены условия, порядок и механизм предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.

Согласно абзацу 2 пункта 1.4, пункту 3.1 Положения, мера социальной поддержки за утраченное жилое помещение может быть предоставлена в виде жилого помещения из жилищного фонда Донецкой Народной Республики в соответствии с разделом III настоящего Положения с учетом волеизъявления пострадавшего лица, которое отражается в Заявлении.

Согласно пункту 1.5 Положения, меры социальной поддержки за жилое помещение выплачивается единоразово в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения. В случае утраты или повреждения двух и более жилых помещений меры социальной поддержки за жилое помещение осуществляется в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения по выбору пострадавшего лица.

Судом установлено, и истцом не отрицается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в управление труда и социальной защиты населения администрации Жовтневого района города Мариуполя с заявлениями и соответствующими пакетами документов на получение меры социальной поддержи за утраченное жилое помещение, а также за утраченное имущество первой необходимости, согласно Постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 №61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией рассмотрено заявление и принято положительное решение о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией рассмотрено заявление и принято решение отложить рассмотрение заявления на предоставление меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение сроком не более чем на 12 месяцев до предоставления свидетельства о праве на наследство (протокол заседания Комиссии №).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией рассмотрено заявление и принято положительное решение о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное жилье, в виде предоставления жилого помещения в многоквартирном жилом доме, согласно доли правоустанавливающих документов, а именно <данные изъяты> (протокол заседания Комиссии №).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда из Управы Жовтневого внутригородского района г.Мариуполь материалами по заявлению ФИО1

Вместе с тем, истец и ее представитель с данным решением не согласны, полагают, что Комиссией при вынесении решения не было учтено, что ФИО16 на момент смерти принадлежала также <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> которого является ФИО1, кроме того указывают, что меры социальной поддержки истцу должны быть назначены в соответствии с Постановлением №175, в подтверждение прилагая заявление о предоставлении жилья в соответствии с Постановлением №175 с отметкой о принятии данного заявления сотрудником УТСЗН Жовтневого района ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы суд находит несостоятельными и отклоняет по следующим основаниям.

Согласно ответу Администрации Жовтневого района города Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений по поводу предоставления компенсации от ФИО1 согласно Постановлению №175 в <данные изъяты>.

Согласно справке по демонтажу объектов от ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес><адрес><адрес> снесен.

Кроме того, согласно раннее указанным копиям материалов по заявлению ФИО1, предоставленных по запросу суда из Управы Жовтневого внутригородского района г.Мариуполь, следует, что истцом при подаче заявления на предоставление меры социальной поддержки в виде предоставления жилья взамен утраченного, ФИО10 было приложено <данные изъяты>, подтверждающие право собственности ФИО1 на ? долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что нотариусом истцу не выдано свидетельство о праве на наследство на ? долю спорной квартиры, между тем, истец является наследником первой очереди по закону после смерти мужа, единственным наследником, принявшим наследство, дом, в котором находилось наследственное имущество, снесен, за истцом признано право на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение, исходя из размера доли <данные изъяты>, тогда как, наследодателю принадлежало ? доли спорной квартиры, ? доля принадлежит истцу, таким образом, за истцом надлежит признать право на получение мер социальной поддержки за утраченную квартиру по спорному адресу в размере целой доли.

При этом, суд полагает требования истца в части признания за ФИО1 права на получении мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением №175 не подлежащими удовлетворению, так как суду не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст.67 ГПК РФ, подтверждающих факт обращения истца за компенсацией за утраченное или поврежденное жилье, поданное в период действия Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 30.07.2022 № 175. Представленное суду заявление таким требованиям также не отвечает, в том числе, с учетом информации кадровой службы администрации городского округа Мариуполь, и не может быть положено в основу решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1, при этом, полагает возможным указать на признание за истцом права на предоставление мер социальной поддержки за 1/2 долю (а всего за целую квартиру) утраченного жилого помещения в порядке наследования - квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право на предоставление мер социальной поддержки за 1/2 долю утраченного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, в соответствии с действующим законодательством.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме 19.11.2025 года.

Судья Т.А. Мяконькая

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025 года