Решение № 12-19/2020 12-782/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-19/2020

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 13 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО3 на определение старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 28 ноября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 28 ноября 2019 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить.

Признать ФИО1 виновным в нарушении п.п.10.1, 9.10 ПДД и п.2 ст.12.9 и п.1 ст.12.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3, ФИО1 уведомленные надлежащим образом о дате судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, выносится мотивированное определение.

На основании ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.12 КоАП Российской Федерации в определении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела. Указанное требование носит общий характер и направлено на исключение возможности вынесения немотивированного определения по делу об административном правонарушении.

Данные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 сотрудником ГИБДД были не соблюдены.

Из обжалуемого определения следует, что 27 ноября 2019 года в 18 час. 45 мин. по Адрес произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей TOYOTA KLUGER V, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, и транспортным средством TOYOTA CAMRY государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3 Водитель ФИО1 не рассчитал скоростной режим и допустил наезд на стоящее транспортное средство, вследствие чего был нанесен материальный ущерб. Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении.

28 ноября 2019 года должностным лицом при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не приведены собранные доказательства, которые послужили основанием для принятия должностным лицом такого решения, анализ доказательств отсутствует.

Статья 24.5 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, являющихся основаниями, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

При этом, отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

В обжалуемом определении, вывод о наличии оснований для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении не мотивирован, что не позволяет суду проверить законность и обоснованность обжалуемого определения.

При таких данных, определение нельзя признать законным и обоснованным, отвечающим требованиям действующего законодательства, в связи с чем, не входя в обсуждение вопроса о виновности участников ДТП, с учетом существенного нарушения процессуальных требований определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2019 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При этом независимо от привлечения виновного к административной ответственности причиненный имущественный вред возмещается на основании и в порядке, предусмотренном гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 удовлетворить, частично.

Определение старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 28 ноября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева