Решение № 12-49/2017 5-862/16 от 18 января 2017 г. по делу № 12-49/2017

Дело № 12-49/17

(в районном суде № 5-862/16) Судья Смирнов П.П.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Николаенко А.С., с участием переводчика с таджикского языка <...> М.К., рассмотрев 19 января 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2016 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, <...> гражданина Республики Таджикистан;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

19.09.2016 г. в 16 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул.Димитрова, д.16 установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. В частности, 01.12.2013 г. ФИО1 въехал в РФ, после чего территории РФ не покидал, то есть в течение 180 суток (с 01.12.2013 г.), которые в настоящее время истекли, исчерпал 90 суточный срок пребывания в РФ, территорию РФ не покинул.

Защитник ФИО1 адвокат Кузнецов А.Л. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вступили в силу с 01.01.2014 г. При этом суд первой инстанции считает течение 90 суток с 01.12.2013 г. ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.12.2013 г., в январе 2014 г. им были поданы документы для оформления патента, который был выдан ФИО1 02.03.2014 г. сроком действия до 02.03.2015 г. После окончания действия патента ФИО1 покинул территорию РФ 04.04.2015 г. и приехал обратно 12.10.2015 г. Затем он покинул территорию РФ 08.01.2016 г. и прибыл сюда вновь 15.09.2016 г.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 и его защитник адвокат Кузнецов А.Л. поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что данные о въезде и выезде ФИО1 на территорию РФ отражены в его паспорте.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.24.2, 25.10 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно требованиям ст.25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

Как следует из материалов дела, ФИО1 нуждается в услугах переводчика.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном 19 сентября 2016 года, отсутствуют сведения о предоставлении ФИО1 права воспользоваться услугами переводчика.

Содержащийся в материалах дела на листах 3,4 документ, выполненный не на русском языке, не имеет сведений о его относимости к материалам настоящего дела, а подписка переводчика <...> З.С. об административной ответственности за заведомо неправильный перевод получена 20 сентября 2016 г., то есть после составления протокола об административном правонарушении.

В подписке переводчика от 21.09.2016 г. отсутствуют сведения о должностном лице, ее отобравшем, а в подписке ФИО1 о разъяснении ему прав, выполненной на русском языке, не имеется данных об осуществлении перевода ее содержания ФИО1

Кроме того, в соответствии с положениями ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

Однако, в материалах дела отсутствует перевод паспорта ФИО1 на русский язык.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга, и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Широкова Е.А.