Решение № 2А-150/2024 2А-150/2024(2А-3513/2023;)~М-3433/2023 2А-3513/2023 М-3433/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-150/2024

УИД 22RS 0015-01-2023-004639-81

Дело №2а-150/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11 января 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.

при секретаре Шторхунове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, в котором (исходя из сопоставления предмета и основания административного иска) просит: признать безнадежной к взысканию задолженность, имеющуюся по состоянию на ДАТА, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 1557,33 рубля; признать безнадежной к взысканию задолженность по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДАТА годы.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В судебном заседании установлено, что в ДАТА годах ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок ФИО1 направлены требования об уплате страховых взносов:

- требование НОМЕР от ДАТА об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей (л.д.38);

- требование НОМЕР от ДАТА об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля, на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 1557, 33 рубля.

ДАТА руководителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю вынесено решение о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей по требованию НОМЕР от ДАТА (л.д.146).

ДАТА на основании указанного решения налогового органа от ДАТА в ОСП Михайловского района УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП (л.д.13).

ДАТА вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

ДАТА мировым судьей судебного участка №1 Михайловского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 1557,33 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля по требованию НОМЕР от ДАТА (л.д.104).

ДАТА на основании указанного судебного приказа в ОСП Михайловского района УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП (л.д.17).

ДАТА вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.20).

В судебном заседании установлено, что единый налоговый счет ФИО1 по состоянию на ДАТА содержал ведения о наличии отрицательного сальдо (задолженности), которое состоит, в том числе, из задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 1557,33 рубля, из пени, начисленной за неуплату данных страховых взносов (л.д.10-12).

В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В соответствии с ч.6.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

По состоянию на ДАТА истекли сроки предъявления к исполнению решения руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю ДАТА о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей, судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Михайловского района Алтайского края ДАТА о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 1557,33 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля.

Доказательств повторного предъявления к исполнению указанных исполнительных документов, восстановления срока для их предъявления к исполнению не имеется.

Таким образом, по состоянию на ДАТА утрачена возможность взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1557,33 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля.

Учитывая изложенное, подлежит удовлетворению требование административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности, имеющейся по состоянию на ДАТА, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1557,33 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля.

Требование о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 4590 рублей удовлетворению не подлежит, поскольку решением налогового органа от ДАТА указанная задолженность признана безнадежной к взысканию и списана (л.д.145).

Учитывая утрату налоговым органом возможности взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год отсутствуют основания для начисления пени на данную задолженность.

Кроме того, налоговым органом не принимались меры для взыскания данной пени (требование о взыскании пени в установленный ст.70 Налогового кодекса РФ срок, не направлялось).

Таким образом, подлежит признанию безнадежной к взысканию задолженность по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДАТА годы.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

С административного ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, имеющуюся по состоянию на ДАТА: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 7078,67 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 1557,33 рубля.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДАТА годы.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Лапин

Мотивированное решение

изготовлено 19.01.2024