Решение № 12-175/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-175/2020

Дело №12-175/20


РЕШЕНИЕ

26 мая 2020 г.

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием защитника Ракевич Н.А.,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ракевич Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга о назначении наказания по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга ФИО1 от 18 марта 2020 года должностному лицу - директору ООО «Альфа Живика» ФИО2 было назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 19.12.2019 ФИО2, являясь директором ООО «Альфа Живика», расположенного по адресу: <...> рабочих, д. 28 пом. 84, то есть должностным лицом, не выполнил в срок до 18.12.2019 предписание < № > от 12.11.2019 от 12.11.2019, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе, а именно не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием цены за вес или единицу товара; допустил подмену доведения данной информации иным дополнительным способом в виде размещенного в торговом зале сканера кодов, предназначенного для доведения информации о цене товара.

Будучи несогласным с постановлением мирового судьи защитник Ракевич Н.А. обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что должностным лицом при проведении проверки были допущены процессуальные нарушения. Кроме того, привлечение должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является незаконным и необоснованным.

В судебном заседании защитник Ракевич Н.А. поддержала жалобу, просила постановление мирового судьи от 18 марта 2020 отменить, пояснив, что имело место несвоевременное уведомление о дате проверки, ООО «Альфа Живика» не было надлежащим образом уведомлено о дате проведения внеплановой выездной проверки, распоряжение о проведении проверки было получено Обществом в день проведения проверки. Предписание директором ФИО2 было выполнено, на каждую витрину установили бумажные перекидные ценники, так как аптечная сеть не имеет складских помещений, поставки идут каждый день, цена в зависимости от поставщика. Приходилось переклеивать ценники. Рецептурные препараты не выкладываются, информация только в этом ценнике. Если цена меняется то ценники сразу перепечатываются. Такие ценники допустимы и разрешены законодательством.

Заслушав защитника Ракевич Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд, при этом при рассмотрении жалобы, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет за собой административную ответственность.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе по факту выявленных нарушений 12.11.2019 в отношении ООО «Альфа Живика» вынесено предписание < № > об устранении выявленных нарушений в срок до 18.12.2019, в котором ООО «Альфа Живика» предписывают обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием цены за вес или единицу товара; не допускать подмены доведения данной информации иным дополнительным способом в виде размещенного в торговом зале сканера кодов, предназначенного для доведения информации о цене товара.

Вышеуказанное предписание получено ООО «Альфа Живика» 19.11.2019.

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области < № > от 31.01.2020 проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания < № > от 12.11.2019, срок для исполнения которого истек 18.12.2019.

По результатам проверки составлен акт проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе юридического лица от 02.03.2020, согласно которому предписание < № > от 12.11.2019 не выполнено.

Согласно приказа от 01.04.2018 < № > от 01.04.2018 ответственным за организацию обеспечения информирования и размещения информации о ценах в аптечных подразделениях Общества назначен директор по общим вопросам ФИО2

Доводам защитника Ракевич Н.А. о незаконности требований изложенных в предписании от 12.11.2019г. мировым судьей дана надлежащая оценка, эти доводы обоснованно были признаны несостоятельными.

Суд соглашается с выводами мирового судьи о законности выданного предписания.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о виновности должностного лица - директора ООО «Альфа Живика» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются правильными.

Применяя наказание мировой судья применил положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменил наказание на предупреждение

Между тем, согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ

Таким образом, мировым судьей необоснованно назначено наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем, поскольку отсутствует жалоба от органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении, суд не вправе ухудшить положение должностного лица, привлеченного к административной ответственности, поэтому постановление мирового судьи отмене не подлежит.

Законных оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления мирового судьи по доводам изложенным в жалобе, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга ФИО1 от 18.03.2020 о назначении наказания должностному лицу - директору ООО «Альфа Живика» ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника Ракевич Н.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Судья В.А. Жабреев