Решение № 2-895/2021 2-895/2021~М-868/2021 М-868/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-895/2021

УИД 58RS0028-01-2021-001670-92

№ 2-895/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» июля 2021 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Гостевой И.Ю.,

при секретаре Елистратовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах ФИО1 к МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное Пензенского района Пензенской области о возложении обязанности дополнить трудовой договор,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что прокуратурой Пензенского района в июне 2021 г. проведена проверка исполнения трудового законодательства МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное (далее - учреждение, МБДОУ).

Как показала проверка, деятельность учреждения в названной сфере не лишена недостатков, предусмотренные законом требования при оформлении трудовых отношений с работниками в полной мере не соблюдены.

Установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в учреждении на основании трудового договора от 25.12.2013 №0000007, с указанной даты является помощником воспитателя.

В последующем между сторонами 01.04.2021 заключено дополнительное соглашение.

Согласно сведениям МБДОУ специальная оценка условий труда в учреждении проведена в 2017 году, в том числе, по рабочему месту помощника воспитателя.

Вместе с тем в трудовом договоре с ФИО1 информация об условиях труда на рабочем месте, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, отсутствует.

Изложенные выше обстоятельства, обусловленные несоответствием содержания трудового договора с ФИО1 положениям трудового законодательства, умаляют права работника, препятствуют возможности реализации им предусмотренных законом прав.

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит суд обязать работодателя в лице МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное (ИНН:<***>) дополнить трудовой договор с ФИО1 от 25.12.2013 №0000007 информацией об условиях труда на рабочем месте, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, посредством заключения отдельного соглашения, заключаемого в письменной форме.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пензенского района Гостева И.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом и своевременно. Письменным заявлением заведующая МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное Пензенского района Пензенской области ФИО2 просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.35).

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом и своевременно. Письменным заявлением просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить (л.д.37).

Заслушав старшего помощника прокурора Пензенского района Гостеву И.А., изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика и заинтересованного лица, по имеющимся доказательствам, которые судом признаны достаточными, и пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Поскольку ФИО1 в связи с наличием трудовых отношений с МБДОУ находится в прямой зависимости от работодателя и принимаемых им решений, возможность для самостоятельного обращения в суд за защитой своих трудовых прав у нее отсутствует. В этой связи прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Указанной статьей также предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014, в ТК РФ внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 ТК РФ).

При этом отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 01.01.2014 должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с п.1, 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Внесение изменений в трудовой договор возможно только с учетом применения статьи 74 ТК РФ, поскольку имеет место изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя, а именно: объема гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник работает в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца (письмо Роструда от 20.11.2015 № 2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте»).

В ходе судебного заседания установлено, что 25 декабря 2013 г. между МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное Пензенского района Пензенской области и ФИО1 заключен трудовой договор №0000007, согласно п. 1.2 которого ФИО1 принимается на работу в МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное на должность воспитателя (л.д.8-11).

В последующем между сторонами 01.04.2021 заключено дополнительное соглашение (л.д.12-16).

Специальная оценка условий труда, в том числе по рабочему месту воспитателя, в МБДОУ детский сад «Лукоморье» Пензенского района Пензенской области проведена в 2017 году, что подтверждается Отчетом о проведении специальной оценки условий труда в МБДОУ детский сад «Лукоморье» Пензенского района Пензенской области от 14.11.2017 г. (л.д.18-21) и деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (л.д.22-23), предоставленными ответчиком.

Вместе с тем информация об условиях труда на рабочем месте, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, в трудовом договоре, заключенным с ФИО1 25.12.2013 г., отсутствует.

Поскольку несоответствие содержания трудового договора №0000007, заключенного 25.12.2013 г. между МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное Пензенского района Пензенской области и ФИО1, положениям трудового законодательства умаляют права работника, препятствуют возможности реализации им предусмотренных законом прав, суд находит требования прокурора Пензенского района Пензенской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать работодателя в лице МБДОУ детский сад «Лукоморье» с. Засечное Пензенского района Пензенской области (ИНН:<***>) дополнить трудовой договор с ФИО1 от 25.12.2013 №0000007 информацией об условиях труда на рабочем месте, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, посредством заключения отдельного соглашения, заключаемого в письменной форме.

Копию мотивированного решения направить истцу, ответчику, заинтересованному лицу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: