Решение № 2-295/2019 2-295/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-295/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО1,

представителей ответчика администрации Гайского городского округа ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – адвоката Сапсай Ю.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к ФИО5, ФИО4, администрации Гайского городского округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО5, в котором указало, что в соответствии с пунктом 1 Правил осуществления ежемесячных денежных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, а также за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет предоставляются ежемесячные компенсационные выплаты.

С 01 июля 2008 года размер компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, установлен размер 1200 руб., с учетом районного коэффициента (15%), применяемого в г. Гае, размер компенсационной выплаты составляет 1380 руб.

ФИО6 обратилась 04 мая 2012 года за назначением компенсационной выплаты по уходу за лицами, достигшими возраста 80 лет – ФИО4 и А.

В соответствии с пунктом 9 вышеуказанных Правил, выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается при поступлении лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособного гражданина на работу.

В соответствии с пунктом 10 Правил лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

С 05 по 25 июня и с 01 по 07 июля 2015 года ответчик осуществляла работу в <адрес> С 22 октября 2015 года ответчик устраивается на работу в <адрес> О данных фактах ответчик не сообщила в УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное). Сумма излишне выплаченной компенсационной выплаты за период осуществления трудовой деятельности составила 56 873,80 руб. В добровольном порядке сумма незаконно полученной компенсации ответчиком не погашена.

Просит взыскать с ФИО5 незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 56 873,80 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 906,21 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, А.

Как установлено в судебном заседании А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Гайского городского округа, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика администрации Гайского городского округа ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска к администрации отказать.

Представитель ответчика ФИО4, место нахождение которой суду неизвестно, адвокат Сапсай Ю.Я. исковые требования не признал в силу закона.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО5, извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указывает, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 (в редакции от 13 мая 2008 года) порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года N 343 (далее - Правила N 343).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 343 указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Правил N 343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из анализа пункта 9 Правил N 343 следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть, граждане способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В силу пункта 10 Правил N 343 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Как следует из материалов дела, ФИО6 обратилась в Пенсионный орган с заявлениями от 04 мая 2012 года как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты. В данном заявлении ФИО6 предупреждена о необходимости в течении 5 дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты (л.д.5,6).

На основании распоряжений ГУ-УПФ РФ в г. Гае от 10 мая 2012 года ФИО7 установлена ежемесячная компенсационная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за А., ФИО4 в размере 1 380 руб. за каждую на период с 01 мая 2012 года по 30 июня 2049 год (л.д.12,13).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 с 05 по 28 июня, 2015 года, с 01 по 07 июля 2015 года осуществляла трудовую деятельность в <адрес> с 22 октября 2015 года по 31 октября 2018 года работала <адрес> (л.д.9).

На основании распоряжений УПФР в г. Гае с 01 июля 2017 года ФИО7 прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособным гражданам А., ФИО4 (л.д.14,15).

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии в совокупности одновременно трех условий, а именно: когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Из характера данных правоотношений, бремя доказывания распределяется следующим образом - истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика обязательств долгового характера, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства или имущество основательно (в силу закона или сделки), либо доказать направленность воли потерпевшего на передачу имущества в дар или предоставления его с целью благотворительности (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что компенсационные выплаты устанавливаются лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, суд считает, что истцом доказан факт начисления и получения ФИО5 компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ФИО4 и А., а также ее размер. С представленным истцом расчетом суд соглашается, считая его верным.

В свою очередь, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств неполучения денежных средств либо получение их на законных основаниях, а также исполнения обязанности по сообщению Пенсионному фонду в течение 5 дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, ответчиком ФИО5 суду не представлено. Тогда как выполнение ответчиком оплачиваемой работы являлось безусловным основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что образовавшаяся переплата в размере 56 873,80 руб., которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика ФИО5

Оснований для удовлетворения иска к ответчикам ФИО4, администрации Гайского городского округа, Территориальному управлению Росимущества у суда не имеется, поскольку компенсационная выплата, которая начисляется к пенсии нетрудоспособного лица, установлена именно ФИО5, которой факт неполучения данных денежных средств в ходе судебного разбирательства не опровергнут.

Руководствуясь ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к ФИО5, ФИО4, администрации Гайского городского округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу государственного учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) компенсационную выплату в размере 56 873,80, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 906,21 руб., а всего 58 780 (пятьдесят восемь тысяч семьсот восемьдесят) рублей 01 копейку.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года.

Судья Е.В. Халиулина