Решение № 12-20/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-20/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

дело №12-20 поступило 15.01.2018 г.

судья Герасименко В.С.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ 12 февраля 2018 года

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев жалобу защитника Фомицкого М.М. на определение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 27 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Определением мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района Республики Бурятия от 11 августа 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано в МВД по Республике Бурятия для разрешения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности.

На указанное определение от 11.08.2017 г. в Кабанский районный суд Республики Бурятия защитником Фомицким М.М. 23.11.2017 г. подана жалоба, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Обжалуемым определением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 27.11.2017 г. жалоба защитника Фомицкого М.М. оставлена без рассмотрения.

Обращаясь в вышестоящий суд, защитник Фомицкий М.М. просит отменить определение мирового судьи о передаче дела об административном правонарушении от 11.08.2017 г., определение судьи районного суда об оставлении жалобы без рассмотрения от 27.11.2017 г., возвратить дело на новое рассмотрение. Указывает, что мировым судьей дело об административном правонарушении передано в МВД по Республике Бурятия для решения вопроса о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности с нарушением требований, предусмотренных ч.2 ст.24.5 КоАП РФ. Обстоятельства совершения административного правонарушения судом не исследованы, производство по делу об административном правонарушении не прекращено. Поскольку определение мирового судьи о передаче дела в МВД по РБ препятствует дальнейшему движению дела об административном правонарушении, оно подлежит обжалованию в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

На заседании вышестоящего суда ФИО1, его защитник Фомицкий М.М. поддержали доводы жалобы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья вышестоящего суда приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении №401 от 16.07.2017 г. 15 июля 2017 г. в 5 км. от озера Байкал в местности Ярки Кабанского района ФИО1, находясь в нетрезвом состоянии, при задержании оказал неповиновение законным требованиям представителя Федерального агентства по рыболовству, высказывал угрозы должностному лицу ... механику-водителю ... оскорблял, угрожал физической расправой, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения направлен мировому судье судебного участка №3 Кабанского района Республики Бурятия, определением мирового судьи от 24.07.2017 г. протокол об административном правонарушении принят к производству.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района Республики Бурятия от 11.08.2017 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано в МВД по Республике Бурятия для разрешения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности, поскольку ФИО1 является сотрудником МВД России по Прибайкальскому району Республики Бурятия.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Оставляя без рассмотрения жалобу защитника Фомицкого М.М., судья районного суда исходил их того обстоятельства, что Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность обжалования определения о передаче дела.

Между тем, судьей районного суда не учтено, что определение мирового судьи от 11.08.2017 г. о передаче дела в уполномоченный орган для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении и, соответственно, затрагивает право лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту, поэтому исходя из общих принципов осуществления правосудия, оно может быть обжаловано указанным лицом, его защитником.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение об оставлении жалобы без рассмотрения не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению судье Кабанского районного суда Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

определение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Ж.В. Тубденова