Решение № 12-65/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 12-65/2024

Судья Синева Д.Т. дело № 12-65/2024


РЕШЕНИЕ

г. Самара 6 марта 2024 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,

с участием:

защитника ООО «ГРАНД» Самсонова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ГРАНД» на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2023 постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары ООО «ГРАНД», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ООО «ГРАНД», просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023, а также отметить указанное постановление районного суда.

В судебном заседании защитник ООО «ГРАНД» Самсонов С.А. поддержал заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023, а также доводы, изложенные в жалобе.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023 направлена по юридическому адресу организации: <адрес>, 12.09.2023 неудачная попытка вручения, 20.09.2023 возвращено отделением почтовой связи отправителю по истечении срока хранения и 23.09.2023, вручено отправителю, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № №.

Вместе с тем, согласно материалам дела, ООО «ГРАНД» фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

Копия постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023 на фактический адрес ООО «ГРАНД» не направлялось.

08.02.2024 в адрес Октябрьского районного суда г. Самары поступила жалоба ООО «ГРАНД» на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования.

Проанализировав представленные материалы, учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023, подлежит удовлетворению.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

B силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. B отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные o надлежащем извещении лица o месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, a также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом c уведомлением o вручении, повесткой c уведомлением o вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо c использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

B силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено o месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 21.07.2023 протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении ООО «ГРАНД» принят к производству и судебное заседание назначено на 11.08.2023 на 10 часов 50 минут.

11.08.2023 судей Октябрьского районного суда г. Самары в отсутствие законного представителя или защитника, рассмотрен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление o привлечении ООО «ГРАНД» к ответственности по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе c тем, 26.07.2023 повестка о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении направлена районным судом по юридическому адресу ООО «ГРАНД»: <адрес> 31.07.2023 неудачная попытка вручения, 08.08.2023 возврат отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании АО «Почта России» (ШПИ №).

При этом, согласно материалам дела, ООО «ГРАНД» фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

Сведения, подтверждающие факт направления извещения о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении по фактическому адресу ООО «ГРАНД», в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, в результате чего рассмотрение дела, в отсутствие его надлежащего извещения, повлекло нарушение права ООО «ГРАНД» на защиту.

Допущенное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии c пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет за собой отмену состоявшегося по делу акта.

Поскольку на момент рассмотрения в Самарском областном суде жалобы, срок давности привлечения ООО «ГРАНД» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Самары.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ГРАНД», удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД», отменить, дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Самары.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Самарского областного суда (подпись) М.И. Гулевич

Копия верна.

Судья