Решение № 2-213/2019 2-213/2019(2-3883/2018;)~М-3357/2018 2-3883/2018 М-3357/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-213/2019

Дело № 2-213/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

при секретаре Батищевой Ю.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ТСЖ «Совет» Антон Е.Г.,

представителя ответчика Фонда модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянского ФИО1 к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области об обязании произвести действия по перечислению денежных средств, перерасчет задолженности, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ТСЖ «Совет» об обязании произвести действия по перечислению денежных средств, перерасчет задолженности, компенсации морального вреда. На основании заявления ФИО2 об уточнении исковых требований определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Фонд модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области. В обосновании исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником .... Дом обслуживается ТСЖ «Совет», в соответствии со сведениями строки 55 выписки из ЕГРЮЛ код деятельности ТСЖ «Совет» указан следующим образом: 68.321 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. До 2018 года денежные средства на формирование фонда капитального ремонта перечислялись на специальный счет, открытый ТСЖ «Совет» на основании решения общего собрания собственников. Таким образом, ТСЖ «Совет» оказывало услуги собственникам жилых и нежилых помещений по сбору в кассу ТСЖ «Совет» и последующему перечислению денежных средств для формирования фонда капитального строительства. При этом, с декабря 2016 года при переходе на расчеты через ОРС (объединенную расчетную систему) денежные средства перечислялись минуя кассу ТСЖ «Совет» на специальный счет, открытый ТСЖ «Совет» для формирования фонда капитального ремонта.

Истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2016 года произведены оплаты, в том числе на формирование фонда капитального ремонта. За 2014 года в фонд капитального ремонта оплачено – 1 892,80 рублей, за 2015 года – 4 948,32 рублей, за 2016 года – 4 535,96 рублей. Таким образом, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2016 года оплачено в общей сложности 11 377,08 рублей.

В сентябре 2018 года председателем ТСЖ «Совет» вывешена листовка в подъезде дома, в которой указано, что ТСЖ «Совет» не перечисляло деньги в фонд капитального ремонта в период с 2014 года по 2016 годы. В связи с чем долг ТСЖ «Совет» распределили между собственниками. Истцу выставили некую задолженность за период с 2014 года по 2016 год по квартире, которой фактически не существует, поскольку эти суммы истцом внесены на расчетный счет ТСЖ «Совет».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес ТСЖ «Совет» направлена претензия с требованием провести перерасчет, однако, до настоящего времени ответа на претензию истец не получил. Истец просит обязать ответчиков в течении 10 дней с момента вынесения решения по рассматриваемому делу произвести перерасчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ... по размерам внесенных денежных средств ФИО2 в целях достоверного формирования фонда капитального ремонта Новосибирской области. Исключить несуществующую задолженность в размере 4 552,99 рублей по ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта Новосибирской области; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей и штраф.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Совет» Антон Е.Г. в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями в целом согласен, однако, полагает необходимым включить в размер задолженности 895,50 рублей, поскольку указанная сумма истцом не оплачена.

Представитель ответчика Фонда модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Частями 2, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).

Обслуживание многоквартирным жилым домом ... по ... в ... осуществляет ТСЖ «Совет», что в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 ноября 2013 года №524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области (далее региональная программа).

В Региональную программу включены все многоквартирные дома (пункт 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области с августа 2014 года.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного ... в ... выбран способ формирования фонда капитального ремонта путем формирование фонда капитального ремонта на специальном счете. В связи с чем с августа 2014 года по июнь 2018 года денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирного ..., расположенного по адресу: ... аккумулировались на специальном счете ТСЖ «Совет».

Постановлением мэрии г. Новосибирска №1790 от 22 мая 2015 года «О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 8 августа 2014 года №7109 «О способе формирования фонда на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории города Новосибирска» для собственников помещений МКД по адресу: ... определён способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – Фонда модернизации ЖКХ.

В силу части 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет.

Таким образом, прежний владелец – ТСЖ «Совет» - в течение одного месяца обязано перечислить средства фонда капитального ремонта вышеуказанного МКД за период владения счетом, то есть с августа 2014 года по июнь 2018 года.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ТСЖ «Совет» передало средства фонда капитального ремонта региональному оператору - фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (л.д. 40).

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области №512-п от 22 ноября 2013 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения: на 2014 год - в размере 5,60 рубля; на 2015 год - в размере 6,10 рубля; на 2016 год - в размере 6,10 рубля.

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области №325-п от 10 октября 2016 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год - в размере 6,45 рубля; на 2018 год - в размере 6,80 рубля; на 2019 год - в размере 7,05 рубля.

Как следует из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленных взносов по адресу: ..., владельцем которого является ФИО2, составляет 19 779,76 рублей, оплачено взносов в размере 15 256,83 рублей, исходящее сальдо составляет 4 522,93 рублей.

Из представленных истцом квитанций об оплате за период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года усматривается, что ФИО2 за капитальный ремонт всего уплачено взносов в размере 11 377,08 рублей.

Согласно расширенной выписке из лицевого счета ТСЖ «Совет» по услуге: взнос на кап. ремонт ФИО2 за капитальный ремонт за период с декабря 2016 года по июнь 2018 года оплачено всего 7507,18 рублей.

Таким образом, ФИО2 за период с августа 2014 года по июнь 2018 года начислено 19 779,76 рублей, фактически оплачено 18 884,26 рублей (11 377,08 рублей + 7 507,18 рублей), задолженность по оплате за капитальный ремонт за указанный период составляет 895,50 рублей, в то время как в акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 4 522,93 рубля, что не соответствует действительности.

Из пояснений представителя ответчика ТСЖ «Совет» следует, что при составлении акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия реестра собственников оплативших взносы на капитальный ремонт задолженность МКД за капитальный ремонт за период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года распределена на всех собственников МКД.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что задолженность ФИО2 по капитальному ремонту отраженная в акте приема-передачи средств фонда капитального ремонта составленным ТСЖ «Совет» в размере 4 522,93 рублей не соответствует действительности. В связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ТСЖ «Совет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) по ... по размерам внесенных денежных средств ФИО2 подлежат удовлетворению. В то же время, суд приходит к выводу, что данные требования в отношении ответчика – Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворению не подлежат, поскольку информация о начисленных и оплаченных взносах/пени собственниками МКД в акт от ДД.ММ.ГГГГ внесена ТСЖ «Совет», а не Фондом модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области.

Рассматривая требования истца об исключении несуществующей задолженности по ... в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта НСО, суд приходит к следующему.

Как указано выше, истцу начислено за период с августа 2014 года по июнь 2018 года по капитальному ремонту 19 779,76 рублей, фактически оплачено 18 884,26 рублей (11 377,08 рублей + 7 507,18 рублей), задолженность по оплате за капитальный ремонт за указанный период составляет 895,50 рублей.

Истец ФИО2 не возражал против включения 895,50 рублей в состав задолженности, таким образом, требование в части исключения задолженности по ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта ... в размере 3 627,43 рублей (4 522,93 рубля – (19 779,76 рублей –18 884,26 рублей = 3 627,43 рублей)) подлежит удовлетворению.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых ТСЖ при управлении домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд считает необходимым взыскать с ТСЖ «Совет» в пользу ФИО2 с учетом требований разумности и справедливости компенсацию морального вреда в заявленном размере 500 рублей.

Согласно части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу вышеуказанной нормы взыскание штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

Как следует из пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 12 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Данное указание предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с исполнителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа. Ответственность исполнителя, как следует из положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени), компенсации морального вреда. Следовательно, при определении размера штрафа, взыскиваемого с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом, должен учитываться размер присужденных судом убытков, неустойки, морального вреда.

Судом установлено, что истец обращался к ответчику с претензией о возврате денежных средств по договору подряда, однако, на момент вынесения решения требования истца в добровольном порядке не удовлетворены.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ТСЖ «Совет» в пользу ФИО2 штрафа в размере 50% от суммы подлежащей взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в размере 2 063,71 рубля ((3 627,43 рублей +500 рублей) х 50%) = 2 063,71 рубля).

В связи с тем, что истец как потребитель в силу Закона Российский Федерации «О защите прав потребителей» был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета г. Новосибирска государственная пошлина, рассчитанная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Полянского ФИО1 к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области об обязании произвести действия по перечислению денежных средств, перерасчет задолженности, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Совет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ... по размерам внесенных денежных средств Полянским ФИО1.

Исключить задолженность по ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта ... в размере 3 627,43 рублей.

Взыскать с ТСЖ «Совет» в пользу Полянского ФИО1 компенсацию морального вреда 500 рублей, штраф в размере 2 063,71 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований Полянского ФИО1 отказать.

Взыскать с ТСЖ «Совет» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года