Постановление № 5-4/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

№ 5-4/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2019 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Минакова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Гражданин Узбекистана, ФИО1, совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 20 часов 30 минут при проверке документов в МО МВД России «Родниковский», расположенном по адресу: <адрес>-а, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, въехав на территорию Российской Федерации <дата>, состоял на миграционном учете с <дата> до <дата> по адресу: <адрес>. По истечении срока законного пребывания на территории России уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и до настоящего времени пребывал по адресу: <адрес>, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, т.е. нарушил ст.5 ФЗ № от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, вину свою признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, суду пояснил, что въехал на территорию России в апреле 2018 г., в целях поиска работы. Познакомился в <адрес> с гражданином П.В.П. и стал проживать у него, поскольку за ним требуется постоянный уход. П.В.П. без посторонней помощи не может передвигаться. ФИО1 стал осуществлять уход за П.В.П. приобретал для него продукты питания, готовил пищу, и помогал при необходимости передвигаться. В августе 2018 года он вместе с П.В.П. приехал в <адрес>, по просьбе последнего, поскольку П.В.П. необходимо было оформить свои наследственные права в отношении имущества, оставшегося после смерти его супруги и находящегося в <адрес>. При этом, ФИО1 говорил П.В.П. о том, что ему нужно оформить свое пребывание на территории РФ, поскольку срок его законного пребывания закончился. П.В.П. пообещал помочь ему в этом, после разрешения своих наследственных вопросов. Сам ФИО1 оставить П.В.П. без помощи не мог, поскольку он тогда совсем пропадет, у него нет родственников, и ему было жалко П.В.П.. Оформление наследства П.В.П. затянулось, поскольку возник ряд препятствий в виде оформления различных документов и до настоящего времени ФИО1 так и проживал с П.В.П. по адресу: <адрес>. ФИО1 просит суд применить к нему административное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Денежные средства на уплату штрафа и билеты для выезда за пределы территории Российской Федерации у него имеются, поскольку в <адрес> у него проживает его сын, который трудоустроен и может финансово обеспечить выезд. Кроме того, П.В.П., получающий пенсию, материально обеспечивает ФИО1. Также ещё раз обращает внимание суда на то обстоятельство, что П.В.П. в настоящее время находится один в доме на <адрес> не сможет добраться самостоятельно до <адрес>, знакомых и друзей у П.В.П. в <адрес> не имеется. В содеянном раскаивается.

В силу положений ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации…

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАПРФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенногосрокапребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол от <дата> № об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен и согласен, копию протокола после его составления получил.

Как следует из объяснений П.В.П. от <дата> он знаком с ФИО1, проживает с ним по адресу <адрес> августа 2018 года. Они приехали из <адрес>, для оформления жилого дома, расположенного по указанному выше адресу, как наследственного имущества П.В.П. ФИО1 помогает П.В.П. по хозяйству, ухаживает за ним, так как без посторонней помощи П.В.П. передвигаться не может. С ФИО1 он познакомился летом 2018 года в Москве в магазине «Пятерочка» и взял его к себе жить, так ему требуется постоянная помощь.

Личность ФИО1, <дата> года рождения, установлена согласно имеющемуся паспорту гражданина Узбекистана, в котором указаны его данные о личности.

Как следует из содержания миграционной карты сер.45 18 № срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен на период времени с <дата> до <дата>.

Вина его подтверждается также другими материалами дела об административном правонарушении: данными базы ППО-Территория МО МВД России Родниковский на ФИО1, согласно сведениям которой, он въехал на территорию Российской Федерации <дата>, письменными объяснениями правонарушителя от <дата>, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» С.С.С. от <дата>.

Из совокупного анализа доказательств, указанных выше следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал <дата> на территорию России, состоял на миграционном учете с <дата> до <дата> и по истечении срока законного пребывания на территории РФ, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. То есть, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАПРФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие у него родственников на территории России и недвижимого имущества, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что он имеет средства, возможность и желание выехать из Российской Федерации самостоятельно. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

От административного задержания ФИО1 освободить в зале суда.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 18№, получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24623000, Счет получателя платежа 40№, Банк получателя: Отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Минакова