Решение № 12-11/2020 12-494/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-11/2020

№ (12-494/2019)

(42RS0№-58) копия


РЕШЕНИЕ

<адрес> 20 января 2020 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев жалобу ФИО2 ча на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 от 13.11.2019г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 № от 13.11.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП, применена санкция в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за неисполнение решения суда по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 обязан был передать в пользование ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 жилую комнату площадью 9,4 кв.м в квартире по адресу : <адрес>.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой содержится просьба об отмене постановления № от 13.11.2019г. и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что ранее он занимал комнату № по адресу: <адрес>, в которой находились его личные вещи. По определению судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявитель должен был передать в пользование ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 жилую комнату № и освободить от своих личных вещей и переместить их в комнату №. С конца июня 2019 г. по настоящее время, бывшая супруга ФИО3 всячески чинит ему препятствия в пользовании и проживании в указанной выше квартире, не впускает его в квартиру, на входной двери в квартиру были сменены замки, в предоставлении ключей было отказано, полагает, что его бывшая супруга препятствовала исполнить определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, нарушила его права. В связи с этим, заявитель обращался в правоохранительные органы, получил отказ в возбуждении уголовного дела, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Актом № Обследования жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> по факту смены замков и чинения препятствия в праве пользования жилым помещением, составленным с привлечением управляющей компанией ООО «Сервис град», старшей дома и соседей, установлено, что ключ к замку не подходит, замок поменян, в квартиру попасть не может.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО6 с копией заявления о чинении препятствий в пользовании вышеуказанным жилым помещением с отметкой суда о его принятии, которая отказалась принимать. Позже, ему стало известно о том, что в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приезжала по адресу: <адрес>, опечатала комнату № с его личными вещами. Считает, что своими действиями судебный пристав-исполнитель нарушила его права, комнату опечатала неправомерно. В октябре 2019 года получил уведомление от судебного пристава-исполнителя ФИО6 о том, что в отношении заявителя составлен административный материал по ч. 1 ст. 17.15 КРФобАП, в связи с чем, он обратился с жалобой в прокуратуру <адрес> с просьбой провести проверку на предмет законности действий судебного пристава-исполнителя и принять меры прокурорского реагирования.

Заявитель ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания - не явился, ходатайств об отложении не заявлено.

Заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания не явилась, ходатайств об отложении не заявлено, не просила рассмотреть жалобу в своё отсутствие, представила копию исполнительного производства, копию постановления об отмене постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым производство по жалобе прекратить в связи с отсутствием предмета обжалования.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФобАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст.ст.26.2, 26.11 КРФобАП, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом, судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 04.04.2013г. №-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.

В силу положений части 1 ст.30.7 КРФобАП - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с ч.1 ст.28.3 КРФобАП- Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно части 1 статьи 23.68 КРФобАП - Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 статьи 17.14, частями 1 и 2 статьи 17.15 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В силу положений статей 105, 113 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: Определить следующий порядок пользования квартирой по адресу: <адрес> в <адрес>: передать в пользование ФИО2 жилую комнату площадью 12.3 кв. м (№ на техническом плане), в пользование ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО7 передать жилую комнату площадью 9,4 кв. м (№ на техническом плане), жилую комнату площадью 9,0 кв.м (№ на техническом плане) и жилую комнату площадью 18.2 кв.м (№ на техническом плане), оставив места общего пользования в совместном пользовании указанных лиц, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменено ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО8

Копия данного постановления получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует его личная подпись.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по жалобе ФИО2 следует прекратить, поскольку, в настоящий момент предмет обжалования отсутствует.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Производство по жалобе ФИО2 ча на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 от 13.11.2019г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП прекратить, в связи с отсутствием предмета обжалования.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения либо вручения его копии.

Судья: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«____»______________2020 г.

Подлинник документа подшит в деле № (12-494/2019) Центрального районного суда <адрес>