Решение № 12-15/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-15/2021

Дело №12-15/2021 УИД:66MS0146-01-2021-000486-22

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноуральск 13 июля 2021 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Карташов О.В.,

при секретарях Кадыргуловой Т.Н., Кухаревой Я.С.,

с участием:

прокурора Шустова А.В.,

заявителя ФИО1 ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе ФИО1 ФИО12 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области от 17.05.2021 №66/4-344-21-ОБ/12-7283-И/57-1044 о назначении административного наказания по административному правонарушению, предусмотренному ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей бухгалтером по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии АО «Святогор»,

которым ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области от 17.05.2021 №66/4-344-21-ОБ/12-7283-И/57-1044 бухгалтер по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии АО «Святогор» ФИО1 ФИО13 признана виновной в том, что: в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО2 ФИО14., на основании трудового договора от 02.08.2019 №395, осуществлял трудовую деятельность в ОАО "Святогор". Трудовые отношения с ФИО2 ФИО15 прекращены 11.02.2021 на основании приказа (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 11.02.2021 № 18.

Однако, в нарушение ст.ст.136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации, п.2.14 Правил внутреннего трудового распорядка работников ОАО "Святогор" (утвержденных директором ОАО "Святогор" 25.01.2019, введенных приказом ОАО "Святогор" от 28.01.2019 №0060), п.5.32. Коллективного договора ОАО "Святогор" на 2015-2017годы (срок действия которого продлен до 19.03.2021), расчет с работником предприятия ФИО2 ФИО16 в день увольнения произведен не был.

До увольнения выплата заработной платы работнику ФИО2 ФИО17. производилась на расчетный счет, открытый в ООО КБ "Кольцо Урала". В день увольнения работника - 11.02.2021 окончательный расчет путем безналичного перечисления на расчетный счет ФИО2 ФИО19 не произведен. При этом, ФИО2 ФИО18. неоднократно обращался к работникам бухгалтерии АО "Святогор" путем телефонных звонков по вопросу выплаты заработной платы: 16.02.2021, 01.03.2021, 04.03.2021. Однако денежные средства, в сумме 4 836 рублей 30 копеек были перечислены ФИО2 ФИО20. только 05.03.2021.

Должностным лицом, ответственным за своевременную выплату заработной платы, является бухгалтер по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии АО «Святогор» - ФИО1 ФИО21

Таким образом, в нарушение норм трудового законодательства должностное лицо- бухгалтер по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии АО "Святогор" ФИО1 ФИО22. не выполнила свои должностные обязанности по выплате заработной платы ФИО2 ФИО23. в установленный законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка срок, а именно - 11.02.2021, чем нарушила право работника на своевременную выплату заработной платы

В своей жалобе бухгалтер ФИО1 ФИО24. просит постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области изменить, заменить штраф на предупреждение, так как по данному факту на неё было наложено дисциплинарное взыскание – выговор, и её лишили поощрительной части заработной платы за апрель 2021 года на 100%, в сумме 10 735 рублей 91 копейки. Кроме того, просила учесть, что на её иждивении находится малолетний сын, которого она воспитывает одна.

В судебном заседании ФИО1 ФИО25 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Прокурор Шустов ФИО26 возражал на удовлетворении жалобы.

Надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного заседания государственный инспектор труда в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетеля, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 4 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В силу ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Как следует из материалов дела, согласно приказа (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 11.02.2021 № 18 с работником АО «Святогор» ФИО2 ФИО27. с 11.02.2021 прекращены трудовые отношения, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Между тем, ФИО2 ФИО28. обратился в прокуратуру г. Красноуральска 05.03.2021 с заявлением о неполной выплате им АО «Святогор» окончательного расчета при увольнении.

В ходе проведенной прокурорской проверки выявлено нарушение трудового законодательства, выразившиеся в том, что при увольнении бывшему работнику АО «Святогор» ФИО2 ФИО29 не была в полном объеме выплачена заработная плата. Согласно выписке из реестра задолженность по заработной плате ФИО2 ФИО30 была выплачена только 05.03.2021.

На основании трудового договора от 22.09.2014 №, приказа о переводе работника на другую работу от 23.12.2014 №, объяснений ФИО1 ФИО31., установлено, что должностным лицом, ответственным за своевременную выплату заработной платы в ОАО «Святогор», является бухгалтер по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии АО «Святогор» - ФИО1 ФИО32.

В соответствии с п. 2.1 Должностной инструкции бухгалтера по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии (утвержденной директором АО "Святогор" от 11.03.2016 № ДИ 41-2016 и введенной приказом от 18.03.2016 №): бухгалтер по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии выполняет работу по ведению бухгалтерского учета по расчетам с персоналом по оплате труда в курируемых подразделениях. В соответствии с п.2.3 Должностной инструкции производит начисление работникам в установленном порядке всех видов заработной платы, предусмотренных законодательством и коллективным договором АО "Святогор".

Следовательно, в обязанности бухгалтера по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии ФИО1 ФИО33 входит своевременная выплата заработной платы работникам.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 ФИО34 показал, что после своего увольнения он три раза созванивался с бухгалтером по поводу перечисления заработной платы на его банковскую карту. Однако, перечислений не было, поэтому он 05.03.2021 обратился с письменным заявлением в прокуратуру г. Красноуральску. В этот же день ему была полностью выплачена задолженность по заработной плате.

Таким образом, нашёл своё подтверждение факт нарушения бухгалтером по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии ФИО1 ФИО35 трудовых прав ФИО2 ФИО36.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления прокурором 13.04.2021 в отношении бухгалтера по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии ФИО1 ФИО37 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения бухгалтером по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии ФИО1 ФИО38. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: письменным заявлением ФИО2 ФИО39 о проведении прокурорской проверки по факту не полной выплаты заработной платы, постановлением прокурора г. Красноуральска о возбуждении производства об административном правонарушении от 13.04.2021, расчетными листками, выпиской из реестра, которым государственным инспектором труда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор труда правильно установил фактические обстоятельства дела, верно, применил нормы материального и процессуального права, и пришел к обоснованному выводу о доказанности вины должностного лица в совершении инкриминированного ему административного правонарушения.

Согласно 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств объективной невозможности исполнения бухгалтером ФИО1 ФИО40. обязанностей, возложенных на работодателя вышеуказанными положениями Трудового кодека Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, материалы дела не содержат.

Таким образом, выводы государственного инспектора труда о виновности бухгалтера ФИО1 ФИО41. в совершении указанного административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, с достаточной полнотой и правильно приведенных в решении.

Постановление о привлечении бухгалтера ОАО «Святогор» - ФИО1 ФИО42. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено государственным инспектором труда в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание должностному лицу назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения и иных обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю, поскольку необходимо иметь ввиду, что с учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленные нарушения ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые трудовые права работников.

Оснований для переоценки установленных государственным инспектором труда при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, по данному делу не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области от 17.05.2021 №66/4-344-21-ОБ/12-7283-И/57-1044 в отношении бухгалтера по учету расчетов с персоналом по оплате труда главной бухгалтерии АО «Святогор» ФИО1 ФИО43 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу бухгалтера АО «Святогор» ФИО1 ФИО44.,- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения.

Копия верна:

Судья О.В. Карташов