Постановление № 5-11/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело №5-11/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2017 года г.Озерск

Судья Озерского районного суда Калининградской области Ю.С. Коршакова, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, должностного лица старшего инспектора отделения по вопросам миграции отделения полиции по Озерскому району МО МВД России «Гусевский» ФИО2, при секретаре Павловой И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженца ......., ......., не работающего, ......., проживающего по адресу: ......., по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2017 года в 12 часов 30 минут по адресу: ......., было выявлено лицо ....... ФИО1. При проверке документов данного гражданина установлено, что ФИО1 в ночь с 17 на 18 мая 2013 года незаконно прибыл на территорию РФ, приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб., в силу ч.5 ст.72 УК РФ ФИО1 был полностью освобожден от отбывания назначенного наказания. После вынесения приговора территорию РФ не покинул, уклоняется от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115–ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ДД.ДД № в отношении ФИО1, где указано, что в его действиях выявлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих пребывание на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что после смерти родителей, оставшись один, покинул территорию ......., незаконно пересек границу РФ, за что был привлечен к уголовной ответственности. Однако территорию РФ не покинул, в отделение УФМС обращаться не стал, на миграционный учет не встал. С сентября 2013 года по настоящее время проживает по адресу: ......., живет один, разводит домашних животных, ни с кем не сожительствует и родственников на территории РФ не имеет, ранее подрабатывал без заключения трудового договора. По месту его регистрации в ....... остался дом, который находится в разрушенном состоянии, родители умерли, родственников на территории ....... не имеет. О том, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, знает. Просил не выдворять его в ......., имеет намерение проживать на территории РФ, оформить необходимые документы.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо - старшего инспектора отделения по вопросам миграции отделения полиции по Озерскому району МО МВД России «Гусевский» ФИО2, полагавшей, что ФИО1 надлежит выдворить за пределы Российской Федерации, исследовав представленные материалы, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. ФИО1, как лицо ......., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

04 января 1981 года ФИО1 ОВД ....... был документирован паспортом гражданина ......., серия №, иных документов ФИО1 не имеет.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на миграционном учете не состоит, находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента или разрешения на работу, в связи с чем является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ДД.ДД №, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, представленными документами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Полное признание своей вины суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Довод представителя отделения по вопросам миграции отделения полиции по Озерскому району МО МВД России «Гусевский» ФИО2 о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение не может быть принят во внимание в связи со следующим.

Статьей 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данную меру вправе применить судья в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ч.5 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исходя из положений приведенных правовых норм, с учетом обстоятельств дела, в том числе наличия у ФИО1 постоянного места жительства на территории Российской Федерации, суд не усматривает безусловных оснований для применения к нему меры обеспечения в виде содержания в специальном приемнике до его административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Калининградской области (ОП по Озерскому району Калининградской области), ИНН <***>, КПП 390201001, КБК 18811612000016000140, р/счет <***>, Банк получателя отделение Калининград, г. Калининград, БИК 042748001, ОКТМО 27716000, УИН 18880439161100043999.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья: