Решение № 12-37/2024 12-423/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 12-37/2024

Дело № 12-37/2024

74RS0004-01-2023-003925-51


Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 15 февраля 2024 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю.,

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, и проверив доводы жалобы ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области № от 15 июня 2023 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: свердловская область, <...>, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области № от 15 июня 2023, ФИО1 как владелец транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой об отмене указанного постановления. В жалобе заявитель указывает, что 23.06.2023 представителем заявителя была подана жалоба на постановление № от 15.06.2023. Решением ГУ МВД России по Челябинской области от 03.07.2023 жалоба оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения. В связи с чем, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой указал, что на момент совершения административного правонарушения 19 апреля 2023 действовал договор возмездного оказания транспортных услуг от 01.01.2019, в рамках которого ИП ФИО1 является заказчиком, а ИП жабреев А.И. исполнителем транспортных услуг, также предусмотрено предоставление заказчиком исполнителю транспортного средства. Акт приема-передачи от 01.01.2019 подтверждает передачу заказчиком и приемку исполнителем транспортного средства.

В судебное заседание ФИО1, должностные лица, инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Судья, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ на месте определил, рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами заявителя и проверяет дело в полном объеме.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту «ПДД РФ»).

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков, в данном случае требования пункта правил 10.3 ПДД РФ.

Согласно п. 10 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.

Вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч; автобусам, в которых места для сидения пассажиров оборудованы ремнями безопасности, предназначенным для перевозки исключительно сидящих пассажиров, - не более 90 км/ч, другим автобусам - не более 70 км/ч; легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч; грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - не более 60 км/ч; автобусам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - не более 60 км/ч;

По решению собственников или владельцев автомобильных дорог может разрешаться повышение скорости на участках дорог для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения 130 км/ч на дорогах, обозначенных знаком 5.1, и 110 км/ч на дорогах, обозначенных знаком 5.3.

Транспортным средствам, буксирующим механические транспортные средства, разрешается движение со скоростью не более 50 км/ч.

Тяжеловесным транспортным средствам, крупногабаритным транспортным средствам и транспортным средствам, осуществляющим перевозки опасных грузов, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, указанной в специальном разрешении, при наличии которого в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам таких транспортных средств.

Водителю запрещается превышать максимальную скорость, определенную технической характеристикой транспортного средства; превышать скорость, указанную на опознавательном знаке "Ограничение скорости", установленном на транспортном средстве; создавать помехи другим транспортным средствам, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью; резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

Частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 19 апреля 2023 в 07:52:58 по адресу а/д М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Екатеринбург 53км+022м и 407 м, Челябинская область водитель, управляя грузовым транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушении п. 10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 94км/ч при максимально разрешенной на данном участке 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 22 км./ч (учитывая погрешность измерения). Скорость движения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зафиксирована специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фотосъемки, - «FD0208», свидетельство о поверке С-Т/24-12-2022/211065672 сроком действия до 23.12.2024 включительно. Сведения о техническом средстве измерения содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении.

Указанное средство является специальным техническим средством в соответствии с ч.1 ст.26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушениях.

На приложенной к постановлению фотографии показано встречное направление автомобиля, водитель за управлением транспортного средства не просматривается, хорошо различим государственный регистрационный знак транспортного средства.

Вместе с тем, доводы жалобы о том, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения 19 апреля 2024 в 07:52:58, находилось во владении и пользовании другого лица, а не ФИО1 получили свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

В материалы дела представлен договор возмездного оказания транспортных услуг от 01.01.2019 заключенный между ИП ФИО1 и ИП Ж.А.И., согласно которого по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказывать по заявке заказчика транспортные услуги по перевозке грузов, а также услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортного средства, именуемые в дальнейшем услуги, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги. Срок оказания услуг с 01.01.2019 по 31.12.2019. для выполнения услуг, предусмотренных договором, исполнителю передается по акту приема-передачи во временное владение и пользование автотранспортные средства в том числе грузовой тягач седельный марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; акт приема-передачи от 01.01.2019; порядок выполнения заявок заказчика от 01.01.2019№ дополнительное соглашение от ДАТА к договору возмездного оказания транспортных услуг от 01.01.2019; путевой лист грузового автомобиля № от 19.04.2021на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; объяснения ФИО2, из которых следует, что в момент фиксации нарушения ПДД РФ, указанное транспортное средство находилось под его управлением, в его пользовании и распоряжении, с административным правонарушением он согласен.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (согласно примечанию к данной статье в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности).

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

В материалы дела представлена копия договора возмездного оказания транспортных услуг от 01.01.2019 заключенный между ИП ФИО1 и ИП Ж.А.И.; акт приема-передачи от 01.01.2019; порядок выполнения заявок заказчика от 01.01.2019№ дополнительное соглашение от 10.12.2020 к договору возмездного оказания транспортных услуг от 01.01.2019; путевой лист грузового автомобиля № от 19.04.2021на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; объяснения Ж.А.И..

Доказательства обратного административным органом судье не представлены.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1, ДАТА рождения, место рождения <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, ИНН № – удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИА ГУ МВД России по Челябинской области № от 15 июня 2023 года в отношении ФИО1, ДАТА рождения, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области в Челябинский областной суд.

Судья В.Ю. Громова