Решение № 12-394/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-394/2017

Дело №12-394/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АКАЦИЯ» - ФИО1 на постановление и.о. главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике №-№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АКАЦИЯ» - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике №-№ от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – руководитель ООО «АКАЦИЯ» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № руб. за нарушение трудового законодательства.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 и его защитника - Ильина В.В., поддержавших доводы жалобы, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, прихожу к следующему.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведённой Государственной инспекцией труда Чувашской Республики, установлено, что ООО «АКАЦИЯ», руководителем которой является ФИО1, допущены нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушение ч.2 ст.22, ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре, заключённом между ООО «АКАЦИЯ» и ФИО3, не конкретизированы сроки выплаты заработной платы за первую и вторую половину месяца; в нарушение ч.4 ст.84.1, ч.1 ст.140, ч.3 ст.168 Трудового кодекса РФ выплата командировочных сумм, причитающихся работнику ФИО3 от работодателя, произведена несвоевременно; несмотря на несвоевременную выплату командировочных, в нарушение ст.236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация не была начислена и выплачена; в нарушение ч.ч.2, 3, ст.57, ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель ООО «АКАЦИЯ» в трудовой договор, заключённый с ФИО3, не включил обязательные условия труда на рабочем месте; в нарушение ч.2 ст.22, ч.3 ст.68 Трудового кодекса РФ работодатель ООО «АКАЦИЯ» при приёме на работу до подписания трудового договора не ознакомил ФИО3 под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица – руководителя ООО «АКАЦИЯ» - ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена должностным лицом административного органа по правилам ст.26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также надлежащее лицо, его совершившее, которое привлечено к административной ответственности в соответствие с требованиями закона. Бездействие ФИО1 по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ квалифицировано верно.

Доводы жалобы относительно назначения должностному лицу – руководителю ООО «АКАЦИЯ» - ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа отмену или изменение состоявшегося по делу акта не влекут в связи со следующим.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначенное должностному лицу – руководителю ООО «АКАЦИЯ» - ФИО1 административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания и.о. главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике верно установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным должностным лицом административного правонарушения, учел наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Оснований для смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, изменение назначенного должностному лицу – руководителю ООО «АКАЦИЯ» - ФИО1 вида административного наказания не влекут, поскольку назначенное последнему административное наказание определено в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, и не является максимальной мерой данного вида наказания.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица допущено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике №-№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АКАЦИЯ» - ФИО1 оставить без изменения, жалобу должностного лица – руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АКАЦИЯ» - ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Мордвинов

Мотивированное решение составлено 1 ноября 2017 года.