Постановление № 5-95/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-95/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2019 года г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., при секретаре Савченко К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан, национальный паспорт гражданина Республики Узбекистана № орган выдавший: Центр Персонализации, срок дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № от ДД.ММ.ГГГГ, цель визита в РФ «частная», КПП «Маштаково», срок действия истек ДД.ММ.ГГГГ, проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>; зарегистрирован по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении по факту нарушения гражданином республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 40 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Респ. Узбекистан ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, у которого срок временного пребывания девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток истек ДД.ММ.ГГГГ (первично въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ). По истечению срока пребывания ФИО1 территорию РФ должным образом не покинул, ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал на территорию Российской Федерации, то есть ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 с заявлением о получении патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации либо с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> не обращался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Штраф ФИО2 оплачен.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и дал пояснения, аналогичные объяснениям, данным старшему УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району майору полиции ФИО3, при составлении протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Так же пояснил, что разрешения (патент) на работу не получал, в органы миграционного учета за получением разрешения на временное проживание не обращался, социальных связей, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, не работает, его жена и дети проживают в Республике Узбекистан, в настоящее время он желает покинуть территорию Российской Федерации, для этого у него имеются денежные средства.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание(проживания) в Российской Федерации либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующим получения визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим федеральным законом.

Факт административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, помимо его объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией национального заграничного паспорта на имя «Хамробаева Нажибулло», распечаткой АС ЦБДУИГ, ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области, копией постановления по делу об административном правонарушении от 15.03.2019 года.

Свою вину ФИО1 не оспаривал.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, ввиду чего суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.

О наличии обстоятельств, препятствующих выдворению лица за пределы РФ суду, не заявлено.

Принимая во внимание показания лица о наличии средств для самостоятельного выезда, совершение им административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить дополнительное наказание – административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Судьей приняты во внимание требования ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход государства: Счет № 40101810400000010002

Наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)

КБК 18811640000016020140

ИНН получателя платежа 6128004320

Код ОКТМО 6064500

БИК 046015001,

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности передает судье.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ является административным правонарушением ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КРФобАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Пролетарского районного суда

<адрес> Кирюхина Е.В.