Постановление № 5-14/2017 5-943/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 5-14/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«26» января 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица – генерального директора ... ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица – директора ...» ФИО1

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 17.09.2016г. в рамках проведения мониторинга установленных минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле во исполнение приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 14 июня 2016г. №591 «О государственном надзоре за состоянием исполнения обязательных требований, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2016 №58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Положением «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, установлено, что в магазине розничной торговли «...», расположенном по адресу: ..., принадлежащем ...), осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера), что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно: водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.04.13г., производитель «... «...», в количестве 2 бутылки, маркированные ФСМ: ...; водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.05.13г., производитель «...», в количестве 3 бутылки, маркированные ФСМ: ..., ...

По данному факту ... возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ...).

В ходе административного расследования с использованием Детектора подлинности ... ... проверены ФСМ, которыми маркирована вышеперечисленная алкогольная продукция, с целью оценки соответствия технологии изготовления представленных образцов ФСМ технологии изготовления ФСМ на предприятиях АО Гознак. На основании результатов исследования был сделан вывод, что данные ФСМ не соответствуют технологии изготовления ФСМ на предприятиях АО «Гознак» и являются имитацией.

В целях выяснения всех обстоятельств дела, возникла необходимость проведения экспертизы подлинности федеральной специальной марок, нанесенной на алкогольную продукцию.

Определением от ... № изъятая алкогольная продукция направлена в ...» по адресу нахождения: ..., ..., для проведения экспертизы.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение эксперта от ..., представленное письмом исх. №.... от ..., согласно которого вышеуказанная алкогольная продукция, маркирована поддельной федеральной специальной маркой.

Мотивированные и обоснованные отводы эксперту, экспертному учреждению не заявлялись, собственные вопросы не ставились, ходатайства по поводу проведения экспертизы не поступали.

Должностное лицо - директор ...» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания не заявлял, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствии.

Судья, выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст.15.12 К РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Как установлено в судебном заседании, 17.09.2016г. в рамках проведения мониторинга установленных минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле во исполнение приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от ...г. № «О государственном надзоре за состоянием исполнения обязательных требований, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от ... №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Положением «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 154, установлено, что в магазине розничной торговли «...», расположенном по адресу: ..., принадлежащем ООО «...), осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера), что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно: водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.04.13г., производитель «...», в количестве 2 бутылки, маркированные ФСМ: ...; водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.05.13г., производитель «...», в количестве 3 бутылки, маркированные ФСМ: ....

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 17.09.2016г.; протоколом изъятия по делу об административном правонарушении № ....; карточками алкогольной продукции с предварительным исследованием ФСМ с использованием видеокомпаратора «...3»; определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении № от ....; заключением эксперта от ..., полученное письмом от ... №....

Таким образом судом установлено, что должностным лицом-генеральным директором ...» ФИО1 не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего в нарушение положений пп. 3.1 и пп. 3.3 п.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ... «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» .... (дата совершения правонарушения) осуществлялся оборот алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли, расположенном по адресу: ... (место совершения правонарушения) без маркировки (с поддельной маркировкой).

Суд квалифицирует действия генерального директора ...» ФИО1 по ч.4 ст.15.12 КРФ об АП - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ....» ФИО1, виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.15.12 К РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ....

Предметы административного правонарушения: водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.04.13г., производитель «...», в количестве 2 бутылки, маркированные ФСМ: ...; водка «Доктор Столетов», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 23.05.13г., производитель «...», в количестве 3 бутылки, маркированные ФСМ: ... - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО, №л/с 04581А22830)

Банк получателя в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Ростов)

ИНН <***>

счет № 40101810400000010002

БИК 046015001

КПП 616 101 001

ОКТМО 60701000

КБК 16011608010016000140

УИН ...

назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч.1 ст.32.2 К РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 К РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: