Решение № 12-152/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-152/2019

№


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2019 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Артемова ПВ на постановление о назначении административного наказания от 22 ноября 2018 года и решение по жалобе от 12 декабря 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица инспектора по ИАЗ ДПС ОР ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 22 ноября 2018 года Артемов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением должностного лица ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 12 декабря 2018 года вынесено определение, постановление инспектора от 11 ноября 2018 года, оставлено без изменения, жалоба Артемова П.В. без удовлетворения.

Защитник Артемова П.В., не согласившись с вынесенными актами, обратился в суд с жалобой на указанное решение, и постановление просит их отменить, производство по делу прекратить (более подробно доводы изложены в жалобе).

Артемов П.В. и его защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просят постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку в действиях Артемова П.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Второй участник ДТП в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы, просит решения административного органа оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Представитель административного органа в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы, полагает, что вина Артемова П.В. полностью подтверждается материалами дела. Просит решения административного органа оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица инспектора по ИАЗ ДПС ОР ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 22 ноября 2018 года Артемов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением должностного лица ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 12 декабря 2018 года вынесено определение, постановление инспектора от 11 ноября 2018 года, оставлено без изменения, жалоба Артемова П.В. без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Полагаю необходимым отменить решение административного органа от 12 декабря 2018 года в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судом установлено, что полномочное должностное лицо административного органа в своем решении по жалобе Артемова П.В. принял решение вынести определение об исправлении описки на постановление по делу об административном правонарушении, в то время как КоАП РФ не предусматривает принятие в решении вынесение определения об устранении описки (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ), поскольку в силу ст. 29.12.1 КоАП РФ исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения, которое является самостоятельным процессуальным документом.

Данное обстоятельство является фундаментальным процессуальным нарушением (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ), влекущем безусловную отмену акта административного органа.

Учитывая изложенное, нахожу, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что привело к вынесению необоснованного решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Таким образом, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение должностного лица подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Решение должностного лица ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 12 декабря 2018 года по жалобе защитника Артемова ПВ - отменить и возвратить данное дело на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья –