Решение № 12-113/2019 12-6/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-113/2019

12-6/2020


Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 г. с.Аскарово РБ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1, ее защитника, действующего на основании письменного ходатайства Зекриной А.А. гос.инспектора ФИО2, помощника прокурора Абзелиловского района РБ Шаймухаметова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 на постановление государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 №-ТА от 13 декабря 2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ за совершение правонарушения в области охраны окружающей среды при обращении с отходами по адресу: <адрес>, магазин «Дукан», к штрафу в сумме 30000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: прокуратурой Абзелиловского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности ИП ФИО1 Согласно данным ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная в неспециализированных магазинах, а также дополнительный вид деятельности, одним из которых является деятельность ресторанов и услуги по доставке питания. В ходе проверки установлено, что в результате деятельности ИП ФИО1 образуются твердо коммунальные отходы. При этом у ИП ФИО1 отсутствует договор на оказание услуг по обращения с ТКО с региональным оператором в Республике Башкортостан ООО РО «Эко-сити». Выявленные факты указывают, что ИП ФИО1 не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения магазина «Дукан» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>.

Постановлением №73-ТА от 13 декабря 2019 года Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Срок для обжалования ИП ФИО1 восстановлен судьей.

ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что правонарушение является малозначительным и достаточно замечания.

В судебном заседании ИП ФИО1, ее защитник Зекрина А.А., жалобу поддержали, пояснили, что договор с Эко-Сити в настоящее время заключен, у магазина всегда чисто, мусор вывозит она сама- ИП ФИО1, которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ноября 2017 г.

Инспектор ФИО2 оставил разрешение жалобы на усмотрение суда, прокурор Абзелиловского района РБ Шаймухаметов Р.Р. возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела в нарушение требований п. 4 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» ИП ФИО1 на момент проверки декабрь 2019 г. не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, что ею не оспаривается.

Вина ИП ФИО1 подтверждается постановлением прокурора Абзелиловского района РБ о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 декабря 2019 г., фототаблицей магазина «Дукан» от 05.12.2019 г., объяснением ИП ФИО1 о том, что мусор она вывозит самостоятельно, однако, в соответствии с приведенным Федеральным законом и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами это исключительная компетенция регионального оператора, в Республике Башкортостан ООО РО «Эко-Сити».

Обжалуемым постановлением на ИП ФИО1 наложен минимальный административный штраф, который не подлежит снижению, оснований, для замены штрафа предупреждением по ст. 4.1.1 КоАП РФ, либо признания правонарушения малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, ввиду выявления правонарушения в ходе проведения прокурорского надзора и нарушения экологических норм, гарантированных Конституцией России.

Следовательно, жалоба ИП ФИО1 не обоснована и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ №73-ТА от 13.12.2019 года оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 ФИО9 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев