Постановление № 5-108/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-108/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 февраля 2017 года

Судья Азовского городского суда <адрес> Сергеева О.Н., с участием привлекаемого к административной ответственности – ФИО8 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, фактически пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 являясь гражданином Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, после окончания срока действия разрешения на временное пребывание территорию РФ не покинул, тем самым нарушил норму ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО11 вину в данном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, суду показал, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, проживает совместно со своей супругой ФИО12 которая является гражданкой России. Ему было известно, что пребывание иностранного гражданина на территории РФ составляет 90 суток, однако, выехать за пределы РФ, по истечении срока пребывания не смог, так как не было денег, официально нигде не работает. Кроме того, у него имеется малолетняя дочь - ФИО13 года рождения – гражданка России, малолетний сын - ФИО14 года рождения – гражданин России, всей семьей они проживают по указанному адресу. В настоящее время денежные средства на оплату административного штрафа имеются.

Кроме личного признания, вина ФИО15 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), объяснением ФИО16л.д. 3), сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» о периодах нахождения ФИО17 в России (л.д. 4) и паспорта (л.д. 8).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО18 в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО19 суд признает его раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО20 суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО21 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ФИО22 видеться и проживать со своей женой ФИО23 которые являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на ее территории.

Несмотря на то, что возможность назначения административно наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушении, личность ФИО24 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим назначение ФИО25 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречат требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО26 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО27 виновным в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО28 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья О.Н. Сергеева

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с ДД.ММ.ГГГГ, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН <***>, КПП 614001001, БИК 046015001, код ОКТМО (ОКАТО) 60704000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: административный штраф УИН: №