Решение № 2-66/2019 2-66/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-66/2019

Дело № 2-66/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 марта 2019 года

Егорьевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.,

при секретаре Бабкуновой Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии незаконным и возложении обязанности включить в специальный стаж период трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве период трудовой деятельности в должности главного бухгалтера в Егорьевском «Агропромэнерго» и произвести перерасчет указанной выплаты, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в виду того, что стаж её работы в сельском хозяйстве до ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 7 месяцев 16 дней, что не дает право на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из колхоза «Сибирь» в связи с переводом в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевское агропромэнерго» на основании Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, где проработала в должности главного бухгалтера до ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие «Егорьевское агропромэнерго» находилось в подчинении Управления сельского хозяйства <адрес> и обслуживало электрические сети в колхозах <адрес>, т.е. в полеводческих бригадах, на животноводческих фермах и машино-тракторных мастерских, энергетики данного предприятия занимались ремонтом электродвигателей, электронасосов, обслуживанием электрооборудования, принадлежащего колхозам <адрес>, в связи с чем считает, что данный период подлежит зачёту в стаж работы в сельском хозяйстве, что дает ей право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении, суду пояснила, что деятельность межхозяйственного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Егорьевское агропромэнерго» была связана с сельским хозяйством, его сотрудники обслуживали электрические сети, электрооборудование, принадлежащие колхозам и совхозу <адрес>, она, работая в спорный период в данном предприятии в должности главного бухгалтера, начисляла заработную плату энергетикам, выписывала счета на выплату работ по колхозам и совхозу, другие предприятия и организации «Егорьевское агропромэнерго» не обслуживало.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что работа истца в спорный период не подлежит учету как стаж работы в сельском хозяйстве, т.к. «Егорьевское агропромэнерго» не относится к отраслям сельскохозяйственного производства, должность истца не соответствует наименованиям работ и производств сельского хозяйства, предусмотренным Списком, в связи с чем нет основания для перерасчета фиксированной выплаты.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого 30 - летнего стажа работы в сельском хозяйстве, в данный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в межхозяйственном ремонтно-эксплуатационном предприятии «Егорьевское агропромэнерго» в должности главного бухгалтера, так как указанное предприятие не относится к отраслям сельскохозяйственного производства, а также не соответствует наименованиям работ и производств сельского хозяйства, предусмотренным Списком. Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве до ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 7 месяцев 16 дней, что в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не дает ей право на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника, ФИО1 принята в колхоз «Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером, с ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов колхоза «Сибирь» в связи с переводом в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» в связи с прекращением деятельности энергетического участка колхоза на основании постановления Сов.Мина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Решения Совета Егорьевского РАПО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода в межхозяйственное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» на должность главного бухгалтера, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ч. 4 ст. 17 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1140 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно п. 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, для стажа работы в сельском хозяйстве включается работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 следует, что они работали электриками в колхозе «Лебяжье», в 1987 году были переведены в межхозяйственное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» на те же должности, обслуживали электрические сети, электрооборудование, принадлежащие колхозу «Лебяжье», в бригадах, на молочно-товарных фермах и т.д., в этот же период ФИО1 работала главным бухгалтером в «Егорьевскагропромэнерго».

Согласно записям в трудовой книжке колхозника, в трудовой книжке (вкладыше) свидетеля Свидетель №1, с ДД.ММ.ГГГГ он уволен из членов колхоза «Сибирь» с должности электрика в связи с переводом в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» в связи с прекращением деятельности энергетического участка колхоза «Лебяжье» на основании постановления Сов.Мина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Совета Егорьевского РАПО от ДД.ММ.ГГГГ №, решения правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ пр.№, принят в «Егорьевскагропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное основание перевода в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» содержится в трудовой книжке свидетеля Свидетель №2, трудовой книжке истца ФИО1

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении трудового стажа колхозников, перешедших на постоянную работу в межхозяйственные предприятия и организации», на которое имеется ссылка в записи в трудовой книжке истца о её переводе из колхоза «Сибирь» в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго», установлено, что бывшим членам колхозов, перешедшим на постоянную работу в межколхозные, государственно-колхозные и другие межхозяйственные предприятия и организации ввиду передачи этим предприятиям земель или имущества колхозов и прекращения в связи с этим деятельности колхозов либо их производственных подразделений, в которых эти лица были заняты, в трудовой стаж для назначения пенсии в соответствии с Законом о государственных пенсиях засчитывается время работы в колхозе в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от ДД.ММ.ГГГГ №, в таком же порядке засчитывается в трудовой стаж время работы в колхозе членам колхозов, направленным с их согласия по решению правления колхоза на постоянную работу в межхозяйственные предприятия и организации.

Как следует из материалов дела, межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» прекратило свою деятельность, его документы на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали.

Однако, отсутствие учредительных документов, позволяющих определить отношение данного предприятия к сельскохозяйственному, не должно препятствовать зачету спорного периода истца в сельский стаж.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупностью исследованных доказательств, подтверждается, что межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго», обслуживающее энергетические сети и энергоустановки колхозов <адрес>, в спорный период работы истца относилось к сельскохозяйственному. При этом следует принять во внимание, что из наименования предприятия усматривается его сельскохозяйственная направленность, отношение к агропромышленному комплексу.

Поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1140, установлено, что в сельский стаж включается работа до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования работ, производств, профессии, специальности или занимаемой должности, то период работы истца в межхозяйственном ремонтно-эксплуатационном предприятии «Егорьевскагропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, дающем право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ перерасчет истцу размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период её работы в межхозяйственном ремонтно-эксплуатационном предприятии «Егорьевскагропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом указанного периода работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользуФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Шмидт

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Верно

Судья Е.А. Шмидт