Решение № 12-137/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12-137/2019


РЕШЕНИЕ

г. Камышин 20 мая 2019 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Гарькавенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Волгоградской области Кухаревой И.А. от 14 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Волгоградской области Кухаревой И.А. от 14 марта 2019 года директор Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, и дело производством прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 и ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) юридической группы ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрения дела без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области.

Проверив материалы административного производства, исследовав доводы жалобы, судья находит жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, необоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Мировым судьей по делу установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «<данные изъяты>», то есть должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок не представила в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года. По сроку сведения должны быть представлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически представлены ДД.ММ.ГГГГ.

Вина директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в нарушении п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3);

- уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 в 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ надлежало явиться в УПФР в г. Камышине для дачи объяснений и подписания протокола (л.д. 4);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № .... (л.д. 5);

- сведениями о застрахованных лицах ООО «<данные изъяты>» за октябрь 2018 года, датированными ДД.ММ.ГГГГ, поступившими в УПФР по г. Камышину ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1 (л.д. 10-11);

- служебной запиской заместителя начальника отдела ПУ и ВС ФИО5, согласно которой руководитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1 не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года (л.д. 12).

Оснований ставить под сомнения вышеуказанные доказательства виновности директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения у суда апелляционной инстанции не имеется, так как они собраны и составлены в строгом соответствии с требованиями действующего КоАП РФ, в связи с чем суд их признает их допустимыми доказательствами.

Доводы директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, изложенные в апелляционной жалобе, судья считает несостоятельными и надуманными, поскольку они полностью опровергаются исследованными в судебном заседании материалами административного дела.

Доводы жалобы директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 о том, что срок привлечения к административной ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года истек до рассмотрения дела мировым судьей, являются несостоятельными, поскольку за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения, который на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не истек.

Доводы директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, указанные в жалобе, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в болезненном состоянии и оказалась на больничной койке, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ФИО1 на день подачи сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, находилась на амбулаторном лечении в Камышинском филиале ГБУЗ «ВОКОД», что подтверждается справкой заведующего Камышинским филиалом ГБУЗ «ВОКОД» ФИО6, в связи с чем ФИО1, являясь директором ООО «<данные изъяты>», имела возможность в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в УПФ России в .... сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года.

Таким образом, доводы директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, изложенные в ее жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным как мировым судьей, так и судом апелляционной инстанции.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что выводы мирового судьи соответствуют объективно установленным фактическим обстоятельствам совершенного правонарушения и доказательствам, приведенным в постановлении по делу об административном правонарушении. Виновность ФИО1 основана на полно и всесторонне исследованных в судебном разбирательстве доказательствах и им дана соответствующая правовая оценка.

Мировой судья при рассмотрении настоящего дела правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного рассмотрения дела, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в связи с малозначительностью административного правонарушения судья не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Волгоградской области Кухаревой И.А. от 14 марта 2019 года о признании директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Гарькавенко О.А.