Решение № 12-15/2020 12-370/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-15/2020

К делу №12-15/20


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Геленджик 07 февраля 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края

ФИО1

с участием защитника Александровой Е.В.

рассмотрев жалобу Акционерного общества «Тандер» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Геленджику от 05 ноября 2019 года АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе защитник Александрова Е.В. просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения и отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса. Кроме того, по мнению защитника, постановление вынесено неуполномоченным должностным лицом, а в постановлении в нарушение требований Кодекса не указаны дата и время совершения Обществом правонарушения.

В судебном заседании защитник Александрова Е.В. поддержала жалобу по основаниям, изложенным в основной и дополнительной жалобе.

Выслушав защитника Общества, поддержавшую жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относит приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещено, в том числе загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог; создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения, осуществление действий, создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации и Правилами по охране дорог и дорожных сооружений.

Независимо от последствий, объективная сторона рассматриваемого деяния считается выполненной в случае создания помех в дорожном движении.

Субъектом данного правонарушения являются лица в том числе, виновные в создании помех в дорожном движении. К ним относятся участники дорожного движения и остальные лица, не участвующие в дорожном движении напрямую, но в той или иной степени влияющие на его безопасность.

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.10.2019г. установлено, что 15.10.2019г. в 10 часов 10 минут АО «Тандер» на ул.<адрес> в с.Дивноморское г.Геленджика в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения РФ допустило установку на проезжей части дороги термобоксов, чем создало помехи для движения транспортных средств, перекрыв полосу для движения транспорта.05.11.2019г. по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов проверки государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Геленджику вынесено постановление, которым АО «Тандер» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Обстоятельства совершения АО «Тандер» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2019 года, фотоматериалами, рапортом государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Геленджику С., объяснениями старшего продавца магазина «Магнит» Ч., другими материалами дела.

Таким образом, установив факт установки работниками магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного в здании по ул.<адрес> в с.Дивноморское г.Геленджика термобоксов на проезжей части дороги, создавших помеху для движения, должностное лицо ГИБДД пришло к обоснованному выводу о нарушении АО «Тандер» п.1.5 Правил дорожного движения и о совершении тем самым, административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 указанной статьи, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая отсутствие доказательств невозможности соблюдения АО «Тандер» требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, а также принятия всех необходимых и своевременных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах вывод административного органа о наличии события правонарушения и виновности Акционерного общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным, наказание назначено Обществу в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

Доводы защитника о том, что оспариваемое постановление вынесено неуполномоченным должностным лицом, являются ошибочными.

Согласно п.8) ч.2 ст.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.33 настоящего Кодекса вправе старшие государственные инспектора дорожного надзора, государственные инспектора дорожного надзора.

Являются необоснованными и доводы защитника о том, что в оспариваемом постановлении в нарушение требований Кодекса не указаны дата и время вмененного в вину Общества правонарушения. Как видно из материалов дела об административном правонарушении, определением того же должностного лица ОГИБДД от 05 ноября 2019 года исправлена описка в постановлении, в части указания даты и времени административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Геленджику от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Тандер» оставить без изменения, а жалобу защитника Александровой Е.В, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья