Решение № 2-301/2018 2-301/2018 ~ М-315/2018 М-315/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-301/2018

Дело № 2- 301\2018

Поступило в суд 30 мая 2018 года

В окончательной форме
решение изготовлено 29 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г.Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

при секретаре Гуцала В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 87).

В предыдущем судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что администрация Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. В 2012 году указанная квартира была предоставлена по договору социального найма ФИО14, которая являлась лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ней был заключен письменный договор социального найма, в соответствии с которым вместе с ней в данное жилое помещение в качестве члена семьи вселяется ее малолетняя дочь ФИО2. ФИО8 и ее дочь ФИО2 были прописаны в указанной квартире. Через некоторое время ФИО14 прописала в данной квартире своего сожителя ФИО1, но не как члена семьи, таких сведений у них нет. В договор социального найма какие- либо изменения, что ФИО4 вселяется в указанную квартиру в качестве члена семьи, в администрации Каякского сельсовета Чулымского района нет. Однако, ФИО1 в указанную квартиру не вселялся, в данной квартире они не проживали, а сдавали в наем, жили в г. Новосибирске. Слышали, что потом они прекратили фактические брачные отношения, ФИО8 вышла замуж, сменила фамилию на «ФИО17». В 2014-2015 гг ФИО8 хотела приватизировать эту квартиру, но на нее не были надлежащим образом оформлены документы в Росреестре. После того, как администрация Каякского сельсовета все документы оформила, ФИО8 приобрела за материнский капитал жилье в <адрес>, выписалась вместе с дочерью из квартиры по <адрес>, сообщила, что не имеет намерения в ней проживать. Таким образом, ФИО1 в спорную квартиру никогда не вселялся, в ней не проживал, требований о вселении в данное жилое помещение ответчик никогда не предъявлял, попыток к вселению в данное жилое помещение он не предпринимал, не имел намерений проживать в данной квартире. Вещей, имущества ответчика в данной квартире нет, в содержании квартиры он участия не принимал, расходов по содержанию данного жилого помещения никогда не нес, то есть, фактически не приобрел право пользования данным жилым помещением. Регистрация ответчика в данной квартире нарушает права собственника, так как данная квартира стоит пустая, но вселить в нее никого не могут. При этом, администрация Каякского сельсовета вынуждена оплачивать коммунальные услуги в указанной квартире. Просят признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Государственную пошлину в доход местного бюджета просят взыскать с ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его нахождения не известно, конверты, направленные ему с судебными извещениями по месту регистрации, возвращены с указанием «не проживает» (л.д. 79, 86).

Привлеченный в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчиков – адвокат Халипа А.В. с исковыми требованиями не согласен, так как позиция ответчика по заявленным исковым требованиям не известна.

Представитель третьего лица – ОМВД России в Чулымском районе по Новосибирской области (отдел миграции) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 77).

Третье лицо ФИО18. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований (л.д. 82).

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.30 ч.1 и 2 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с Уставом Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области, к вопросам местного значения Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (п. 3,6 ч. 1 ст. 5) (л.д. 10-43).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества № от 26.03.2018 года, квартира, расположенная по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности администрации Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области (л.д. 8).

Согласно договора социального найма от 29 марта 2012 года, заключенного между администрацией Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области (наймодатель) и ФИО3 (наниматель), наймодатель предоставил нанимателю по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в шестнадцатиквартирном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> м2, по адресу <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 (п. 1,3). При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (п. 10). (л.д. 44-48).

В соответствии с адресными справками, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства НСО, <адрес>. ФИО19 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> (л.д. 49, 58).

Как показала в суде свидетель Свидетель №2, она работает в администрации Каяакского сельсовета Чулымского района Новосибирской области специалистом. Администрация Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Данная квартира в 2012 году была предоставлена по договору социального найма ФИО3, которая являлась лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ней был заключен письменный договор социального найма, в соответствии с которым вместе с ней в данное жилое помещение вселялась ее малолетняя дочь, они обе были прописаны в указанной квартире. Через некоторое время ФИО3 прописала в данной квартире своего сожителя ФИО1, с которым у нее не был зарегистрирован брак. Но ФИО1 в указанную квартиру не вселялся, в данной квартире не проживал, жили они в г. Новосибирске. Слышала, что через полгода ФИО3 и ФИО1 прекратили фактические брачные отношения, ФИО10 вышла замуж, сменила фамилию на «ФИО20», приобрела за материнский капитал жилье в <адрес>, выписалась вместе с дочерью из квартиры по <адрес>, и не имеет намерения в ней проживать. ФИО1 в указанную квартиру в <адрес> никогда не вселялся, не проживал, требований о вселении в данное жилое помещение никогда не предъявлял. Попыток к вселению в данное жилое помещение он не предпринимал. В содержании квартиры он участия не принимал, расходов по содержанию данного жилого помещения никогда не нес. В настоящее время данная квартира стоит пустая, вселить в нее никого не могут, так как там зарегистрирован ответчик, при этом, администрация Каякского сельсовета оплачивает коммунальные услуги по данной квартире.

Свидетель Свидетель №1 дала в суде аналогичные показания.

Таким образом, судом установлено, что администрация Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. 29 марта 2012 года указанная квартира была предоставлена по договору социального найма ФИО14, вместе с ней в данное жилое помещение в качестве члена семьи вселяется ее малолетняя дочь ФИО2 ФИО8 и ее дочь ФИО2 были прописаны в указанной квартире. 18 апреля 2012 года в данной квартире был зарегистрирован по месту жительства ФИО1 Однако, в договор социального найма какие- либо изменения, что ФИО4 вселяется в указанную квартиру в качестве члена семьи ФИО8 не вносились. Каких – либо доказательств, что ФИО4 является членом семьи нанимателя данной квартиры, был вселен в нее, как член семьи нанимателя, не представлено. При этом, как установлено в суде на основании представленных доказательств, ФИО1 в указанную квартиру не вселялся, не проживал в ней, попыток к вселению в данное жилое помещение не предпринимал, не имя к этому препятствий. Требований о вселении в данное жилое помещение ответчик никогда не предъявлял, не имел намерений проживать в данной квартире, в содержании квартиры участия не принимал, расходов по содержанию данного жилого помещения никогда не нес. Наниматель данной квартиры по договору социального найма от 29 марта 2012 года уже длительное время в данной квартире не проживает, снялась с регистрационного учета в ней.

Учитывая вышеизложенное, ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда нет, они последовательны и аналогичны, другими доказательствами по делу не опровергнуты, подтверждены письменными материалами дела.

Наличие регистрации по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении, не порождает у него прав пользования этим жилым помещением. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 п.п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. 128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 (в ред. от 19.01.2015 года) № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, при предоставлении заинтересованным лицом надлежаще заверенной копии решения суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, вступившего в законную силу, орган регистрационного учета самостоятельно принимает решение о снятии этого гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением в полном объеме требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, данная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Каякского сельсовета Чулымского района Новосибирской области - удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Чулымского райсуда: Жданова О.А.